le sport au service de la vie sociale - Comité National Olympique et ...

II - 80Une mutation de l’identité associative est à l’œuvre. Elle peut susciterlégitimement des inquiétudes et laisser penser que « tout était plus simpleavant ». Il faut d’abord reconnaître et faire reconnaître la mutation. Elle doit êtreexposée et assumée par toutes les structures de la pyramide sportive pour faireface aux défis. Des adaptations ambitieuses sont nécessaires comme la recherchede la transparence dans la gestion, de la performance économique et dumanagement des ressources humaines. À quand un plan stratégique communiquéaux médias et aux partenaires, ou la commande d’un audit critique en passant parune charte d’engagement moral pour les bénévoles candidats aux élections ? Laliste est à compléter.Cette mutation interne appelle un autre regard externe, elle appelle unrenforcement du dialogue civil.III - INSERTION, SANTÉ, CULTUREA - SPORT ET ÉGALITÉ DES CHANCESLes citoyens de l’Union européenne (voir annexe n° 7 : Les citoyens del’Union européenne et le sport) estiment que le sport favorise le dialogue entreles différentes cultures, permet de lutter contre toute forme de discrimination,développe l’esprit d’équipe et l’amitié. Mais les mêmes citoyens sont trèsinquiets face aux problèmes du dopage, de l’importance trop grande accordée àl’argent, de la corruption, de la violence. Le sport ressemble à Janus, il offredeux visages. À la fois lieu de communion qui apaise les tensions et lieud’affrontement. À la fois lieu de tolérance et d’intégration et lieu de racisme etde discrimination. À la fois lieu d’égalité des chances et lieu de tricherie etcorruption. À la fois lieu de citoyenneté et lieu de défoulement violent. À la foislieu de sociabilité et lieu de désagrégation sociale. Valeurs et contre-valeurs secôtoient de toute leur puissance : autant le sport est admiré, autant il estvilipendé. Le recours à l’égalité des chances appelle un prolongement dans lesterritoires, dans les pratiques et dans les moyens financiers : un sport équitableinterpelle désormais tous les acteurs à tous les niveaux.1. Incivilités, violences et racisme dans le sportLe sport est menacé de régression s’il ne se protège pas des excès nourrisen son sein en plus des agressions de la société. La question n’est pas neuve maiselle se pose aujourd’hui avec acuité. Le développement des incivilités, desviolences et du racisme interpelle la société et le mouvement sportif.En premier lieu donc il faut rappeler que le sport participe toujours àcanaliser les violences quand il est appelé en renfort de la citoyenneté. En secondlieu cette sollicitation ne saurait signifier qu’il peut jouer seul ce rôle. Si notresociété reste attachée à une conception de la civilisation qui se caractérise par unÉtat démocratique grâce à des régulations complexes entre individus, c’est en sefondant sur des principes républicains. Les institutions démocratiques, etparticulièrement les organismes sportifs - associations et fédérations -,