izalmasa, Hauer és Geringer is szükségét érezték a hivatalviselésből kiszorított méltatlankodónemesség kiengesztelésének, 1852 áprilisa után azonban az ilyen megoldásnak már nemvolt semmi esélye. A birodalmi szervező bizottmány irányítására ugyanis nem a közigazgatástfelügyelő Bach belügyminiszter, hanem a birodalmi tanács elnöke, Kübeck báró kapott acsászártól megbízást. Kübeck a nemességellenes jozefinista hagyományokat híven őrző,nagyrészt élemedett korú tanácsosokkal töltötte fel a központi szervező bizottmányt. 5 Amagyar közigazgatás átszervezésének kérdését ezután mindvégig a magyar történelemben ésközjogban egyébként nagyon is járatos, de már a hetvenedik évét jócskán betöltött NorbertPurkhardt referálta. 6 Az ójozefinizmus dogmáihoz ragaszkodó Purkhardt az 1849 utánimagyarországi osztrák berendezkedés eredménytelenségét főként abban látta, hogy a közigazgatásalsó szintjén a nemesség a kormány és a nép közé ékelődött. A jozefinista illúziókfoglyaként úgy vélte, hogy a jó uralkodó és a szakszerű államapparátus elegendő a birodalomfelvirágoztatására és a nép boldogítására. Ennek szellemében a helyi önkormányzatokrovására tovább növelte az alsófokú állami hatóság, a járási hivatalok hatáskörét. Az árva- ésgondnoksági, illetve a polgári igazságszolgáltatási ügyek után olyan további mezővárosi ésközségi jogosítványokat is a járási szolgabíróságok hatáskörébe utaltak, mint pl. a békebíráskodást,a helyi iparosok, vendéglősök, közlekedési vállalkozók elleni panaszok kivizsgálását.A járási szolgabíróságok alkalmazotti létszámát megnövelték, az alkalmazást szigorúan előírtiskolai végzettséghez kötötték, s az egész birodalomban egységes hivatali nómenklatúrátvezettek be, amely lehetővé tette a nem magyarországi illetőségű szakhivatalnokok áthelyezését.7 Ennek révén kerültek 1854 után Pápára a császári-királyi adóhivatal élére és alkalmazásábacsehországi illetőségű pénzügyi szaktisztviselők. 8 Az 1853. évi közigazgatásidefinitívum bevezetésével kétségtelenül szakszerűbbé vált az alsó- és középfokú igazgatás,viszont aránytalanul nagyobbak lettek a ráfordított személyi költségek. A rendszer megalkotóiis tisztában voltak azzal, hogy a neoabszolutizmus megyei és járási igazgatásának költségigényeinégyszer magasabbak, mint az 1848 előtti magyar megyeszervezet igazgatásikiadásai. 9A véglegesnek szánt közigazgatási rendszer azonban csak három évig működött változatlanformában. A mezővárosok neoabszolutizmuskori igazgatástörténetével foglalkozó kutatók, 10miként Somfai Balázs is, azt tapasztalták, hogy 1857-től változott a városi vezetőtestületösszetétele s jelentős mértékben kiterjesztették a mezővárosok hatáskörét. A kormányzatipolitika változásának okára viszont a helyi anyagban nem találtak magyarázatot. A rendszerabszolutista jellegét ugyan nem érintő, de a mezővárosok fejlődése szempontjából nemjelentéktelen hatásköri változásokra véleményem szerint azért kerülhetett sor, mert a birodalmitanács elnöke, az ójozefinista elképzelések legfőbb támasza, Kübeck báró 1856-ban meghalt.A közigazgatás operatív irányításán túlmenően csak ezután érvényesülhetett a szervezetiés szervezési alapelvek terén Bach belügyminiszter akarata. A mezővárosi jogosítványokbővítése - az egyre nyomasztóbb pénzügyi gondok mellett - azzal függött össze, hogy Bachhozzálátott a régóta ígért községi törvény előkészítéséhez. Egyidejűleg a járási szolgabíróságokélén is nagyarányú személycserékre került sor, s olyan személyek kerültek irányításipozícióba, akik nagyobb megértést mutattak a városok és községek törekvései iránt. Ezzel aváltozással függött össze Radó Dániel kinevezése a pápai vegyes cs. kir. szolgabíróságvezetőjének, aki - mint Somfai Balázs bemutatta - komolyan érdeklődött a város infrastrukturálisfejlesztése iránt.Most pedig röviden áttérnék az Országos Levéltárban őrzött pápai vonatkozású forrásokismertetésére. Elsőként egy olyan helyi eredetű forráscsoportra, a pápai cs. kir. szolgabíróihivatal 1854-1860 közötti elnöki titkos irataira hívnám fel a figyelmet, amely a sors különöskegye folytán, talán éppen a Pápát ebben az időszakban ért nagy iratpusztulást kárpótolva,72
maradt fenn. Az Októberi Diploma kiadása után a visszaállított helytartótanács elrendelte amegyei hatóságoknál és a járási szolgabírói hivataloknál található rezervált és titkos minősítésűiratok összegyűjtését. 1861 tavaszán aztán ezt a 20-25 mázsányi irathalmazt „a későbbnetán felmerülhető személyeskedés elkerülése végett” megsemmisítették. Négy megye, köztükVeszprém, megyehatóságának és szolgabíró hivatalainak elnöki titkos iratai azonban nemkerültek papírgyári újrafeldolgozásra. 11 Ebből az anyagból forrásértéket tekintve talán alegjelentősebb Voyta Adolfnak, a neves pápai mérnökcsalád tagjának 1858-59-ben tett angliaitanulmányútja után felvett kihallgatási jegyzőkönyv, amelyben az emigrációval, főként RónayJácinttal való kapcsolatát firtatták. 12 Számos ügyirat található az 1859. évi hadjárat idejéntapasztalt tiltakozó megnyilvánulásokra. Az iratok jól jelzik az egész rendszer válságát. Azitáliai hadszíntéren elszenvedett osztrák vereség után a pápai szolgabírói hivatal egyre kevésbétett eleget a megyehatóság erélyes fellépést sürgető felszólításainak.Pápa történetére a szabadságharc leverése után Dőry Gábor fehérvári kerületi főbiztosanyagában az 1849-50 közötti időszakra található számos adat, például Pápa tisztikarának aforradalom alatti magatartásáról folytatott vizsgálatra, 13 a pápai tanítók forradalom alattimagatartására 14 és a város hadikáraira vonatkozó iratok. 15 A soproni kerületi tanhatóságanyagában megtalálhatók a bencés gimnázium és a református kollégium tanári értekezleteinek,az érettségi vizsgáknak a jegyzőkönyvei, továbbá a népiskolákra és a zsidó felekezetiiskolákra vonatkozó iratok. 16 A neoabszolutizmus korára megkerülhetetlen a soproni kerületikormányzat, illetve a helytartósági osztály havi megyei hangulatjelentéseinek a feldolgozása.Ezek az összefoglaló jelentések a járási szolgabíróságok és a csendőrség adatai alapján azegészségügyi helyzetről, az adózás állásáról, a közbiztonságról, a pénzforgalomról, a gabonaárakalakulásáról, a rendőri intézkedésekről és elemi csapásokról szolgáltatnak részletesinformációkat. Úgy hiszem, hogy az említett példák is mutatják, hogy a neoabszolutizmuskorával foglalkozó helytörténeti kutatóra még számos elvégzendő munka vár.Jegyzetek1. Reidlich, Josef: Das österreichische Staats- und Reichsproblem. I. Leipzig 1920. 390-418.<strong>2.</strong> Die Protokolle des Österreichischen Ministerrates 1848-1867. Das Ministerium Buol-Schauenstein 15M-rz 1853 - 9 Oktober 1853. Band <strong>2.</strong> III. Abteilung. Bearbeitet von Waltraud Heindl. Wien 1979.XXVII-XXVIII.3. Haus-, Hof- und Staatsarchiv Wien. Reichsrat, Organisierungskommission (a továbbiakban HHStARR Org.) 49/1853, Beilage 1<strong>2.</strong> Protokolle der ungarischen Spezialkommission, 17 J-nner - 17 Februar185<strong>2.</strong>4. Az ókonzervatív nézetek rekonstruálására a magyar bizottmány jegyzőkönyvei mellett ApponyiGyörgy Schwarzenberg miniszterelnökhöz intézett 185<strong>2.</strong> február 8-i, az uralkodó elé terjesztett február18-i (HHStA Kabinettsarchiv, Geheimakten Kart. 16.) valamint az 185<strong>2.</strong> március 12-i (HHStA RROrg. 49/1853, Beilage 12/3) emlékiratait használtam. Az utóbbiban a magyar bizottmány határozataivalfoglalkozott, s így tárgyunk szempontjából különösen érdekes megállapításokat tartalmaz. Megjegyzem,hogy Szőgyény-Marich László memoárjában csupán Schawarzenberghez és az uralkodóhozintézett két Apponyi-emlékiratról tett említést. V.ö. Idősb Szőgyény-Marich László emlékiratai. II.Budapest 1917. 57. Berzeviczy Albert csak az 185<strong>2.</strong> február 8-i emlékiratot ismertette könyvében: Azabsolutizmus kora Magyarországon 1849-1867. I. Budapest 1922, 316.5. V.ö. <strong>2.</strong> sz. jegyzet XXIX-XXXII.6. Wurzbach, Constant: Biographisches Lexikon des Kaiserthums Oesterreich. Wien 187<strong>2.</strong> Bd. XXIV.93.73
- Page 7 and 8:
szükséges hely- és személynevek
- Page 9 and 10:
az 1970-es években is ilyen helyne
- Page 11 and 12:
Kalmancze (1485. évi adat, uo.) al
- Page 13 and 14:
égészeti nyomok (méghozzá a lel
- Page 15 and 16:
egy másik várhoz, a Pozsony megye
- Page 17 and 18:
Nagyjából erre a mintára kell el
- Page 19 and 20:
Conscriptiones portarum.Tom. X, XIX
- Page 21 and 22: Joansoka nevű falujával, a veszpr
- Page 23 and 24: Mészáros Máté pápai bíró, az
- Page 25 and 26: égóta nem a Garai-család a telep
- Page 27 and 28: 28. Miksa hadai benyomulásának eg
- Page 29 and 30: FüggelékOklevélszövegek (1358-1
- Page 31 and 32: quod Blasius Chyonka filius Clement
- Page 33 and 34: A XII-XIII. századból származó
- Page 35 and 36: ispotály van, hogy Pápán iskola
- Page 37 and 38: elváros esetében mindenképpen er
- Page 39 and 40: tulajdonban voltak. 10 A települé
- Page 41 and 42: létezett. 27 Gyöngyöspata is a s
- Page 43 and 44: 11. Szentpétery Imre: Az Árpád-h
- Page 45 and 46: piacokon, illetve a győri vásáro
- Page 47 and 48: Jegyzetek:Rövid közleményünk az
- Page 49 and 50: Miután I. Ferdinánd felismerte, h
- Page 51 and 52: 1566-ban Szigetvár elestével gyö
- Page 53 and 54: A 100 lovasból és 100 gyalogosbó
- Page 55: 1588. ápr. 23. - 1594. júl. 31. u
- Page 58 and 59: 1582: ÖStA HHStA RTA Fasc. 58. a.
- Page 60 and 61: Pápa kitüntetett szerepének más
- Page 62 and 63: 13. Archivum Rákóczianum, I. oszt
- Page 64 and 65: meg, hogy elkalandozzak a régió e
- Page 66 and 67: sem szabad meglepődni, hisz ez a m
- Page 68 and 69: kutatások is több különbségre
- Page 70 and 71: Ress ImreA birodalmi centralizáci
- Page 74 and 75: 7. Purkhardt nézeteire: „Bemerku
- Page 76 and 77: ifjabb faknói ág birtokai közöt
- Page 78 and 79: S. Lackovits EmőkePápa város né
- Page 80 and 81: A leírtakat teszi szemléletesebb
- Page 82 and 83: Knézy JuditNépéleti adatok a Dé
- Page 84 and 85: hozhatták, amely még a reformkor
- Page 86 and 87: talpfa nélkül. Itt is volt juhás
- Page 88 and 89: 37. Petánovits - 1981. a Festetics
- Page 90 and 91: A Jókai által szerkesztett trón
- Page 92 and 93: Jókai Mór: Üdvözlő beszéde. I
- Page 94 and 95: Az elhunyt pályájának pápai ál
- Page 96 and 97: Jegyzetek1. Erről a patronátusró
- Page 98 and 99: Szakály FerencTisztelt Hölgyeim
- Page 100 and 101: A pápai harmincadhivatal működé
- Page 102 and 103: Fejes SándorTisztelt Elnök Úr! H
- Page 104 and 105: Kubinyi AndrásKöszönöm szépen
- Page 106 and 107: Hermann IstvánTanulmánykötet ese
- Page 108 and 109: Varju DezsőRendhagyó hozzászól
- Page 110 and 111: 1972. márc. 17.Kedves Dezsőkém!M
- Page 112 and 113: IV. Béla korából egy pápai (=R
- Page 114 and 115: Még egy szó emellett. Én ugyan n
- Page 116 and 117: Solymosi LászlóNagyon jó, hogy a
- Page 118 and 119: Hozzászólásom második részéne
- Page 120 and 121: Huszár JánosElőször is köszön
- Page 122 and 123:
Rácz IstvánNagyon sokat tanultam
- Page 124 and 125:
jobban meg lehetett volna közelít
- Page 126 and 127:
Fabiny TiborMielőtt Csepregi Zolt
- Page 128 and 129:
anyag gyűlt össze. Ezeket minden
- Page 130 and 131:
Somfai BalázsA köszönő szavakat
- Page 132 and 133:
Köntös LászlóA konferencia vég
- Page 134 and 135:
Holényi Lászlóírásban érkezet
- Page 136 and 137:
Sajnos, ez az emléktárgy a hábor
- Page 138 and 139:
város még nem volt hadműveleti t
- Page 140 and 141:
FüggelékMesterházy Ferencnek, Ve
- Page 142 and 143:
A hivatalos intézkedés:Hamuth Já
- Page 144:
A tanácskozás fontos volt azért