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N.B. Il documento di base è stato elaborato con contributi scritti e riflessioni comuni di Mario Delli Priscoli, Alfonso Amatucci, Domenico Carcano, Pasquale D’Ascola, Mario Fresa, Giacomo Fumu, Ruggero Galbiati, Ernesto Lupo, Gianfranco Manzo, Federico Sorrentino, Bruno Spagna Musso. La redazione finale è responsabilità di Vito D’Ambrosio, al quale si devono anche l’introduzione e gli spunti di conclusione. 67 La Magistratura Organo della Associazione Nazionale Magistrati Ordinamento Giudiziario
Le Osservazioni dell’ANM Osservazioni allo schema di decreto legislativo recante: “Disciplina del conferimento degli incarichi direttivi giudicanti e requirenti di legittimità nonché degli incarichi direttivi giudicanti e requirenti di primo e secondo grado nel periodo antecedente all’entrata in vigore delle disposizioni di cui all’articolo 2, comma 1, lettera h), numero 17) e lettera i), numero 6), della legge 25 luglio 2005, n. 150, in attuazione della delega di cui all’articolo 2, comma 10, della medesima legge”. Premessa Preliminarmente va evidenziato che la normativa contenuta nello schema di decreto in esame è volta a disciplinare il conferimento di tutti gli incarichi direttivi nel periodo antecedente all’entrata in funzione della scuola superiore della magistratura; difatti a regime si prevede per tutte le funzioni direttive di merito l’obbligatoria frequentazione di un apposito corso di formazione alle funzioni direttive presso la scuola, il cui giudizio finale è valutato dal C.S.M., nonché la positiva valutazione al concorso per titoli per il conferimento delle funzioni di secondo grado. Gli artt. 2 e 3 Gli artt. 2 e 3 presuppongono necessariamente che l’età di collocamento a riposo venga definitivamente fissata senza possibilità di 68 Osservazioni su Incarichi Direttivi proroghe, anche in considerazione del fatto che l’attuale limite di 75 anni sembra eccessivo. Tale modifica legislativa dovrebbe essere introdotta prima dell’approvazione del decreto delegato ed è auspicabile che preveda una regolamentazione della posizione di coloro che hanno già chiesto di rimanere in servizio oltre i 70 anni. In caso contrario e con l’attuale regime che prevede la possibilità di rimanere in servizio a domanda fino a 75 anni, la noma appare di dubbia costituzionalità per assoluta irragionevolezza: se lo scopo della previsione è quello di consentire la partecipazione ai concorsi per gli incarichi direttivi di merito e di legittimità solo a magistrati che possono assicurare la copertura del posto per almeno quattro anni per gli incarichi di merito e due anni per gli incarichi di legittimità, non può non tenersi conto dell’attuale possibilità di rimanere in servizio fino a 75 anni. Nel caso in cui non si ritenga di dovere intervenire sull’età di pensionamento, appare auspicabile che nel testo definitivo degli artt. 2 e 3 del decreto venga eliminata la parola “ordinario”, semmai intervenendo contestualmente sulla analoga previsione della legge delega. L’art. 4 L’art. 4 è chiaramente scritto per permettere a magistrati che hanno
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