DOCUMENTO GUIDA PER LA VALUTAZIONE DEI RISCHI E LA SORVEGLIANZA SANITARIA NELLE FONDERIE DI GHISA

DOCUMENTO GUIDA PER LA VALUTAZIONE DEI RISCHI E LA SORVEGLIANZA SANITARIA NELLE FONDERIE DI GHISA
Il giudizio deve quindi discendere da due fasi conoscitive e da un successivo processo logicovalutativo.
La conoscenza del binomio uomo-ambiente si attua tramite l’analisi del lavoro e la
sorveglianza sanitaria.
Il giudizio di idoneità possiede le seguenti caratteristiche intrinseche (SIMLII 2004a, Soleo et al.
2015): è preventivo nel senso che, essendo emesso a conclusione degli accertamenti per SS,
garantisce al DL che il lavoratore in rapporto alle sue condizioni di salute può sopportare il rischio
cui è esposto; è individuale in quanto discende dalla valutazione del binomio lavoratore/mansione,
che è unico e specifico; ha scadenza temporale, che è quella prevista per gli accertamenti successivi
riportata nel protocollo di sorveglianza sanitaria, annotata sia sulla cartella sanitaria e di rischio che
sul certificato di idoneità da consegnare al lavoratore e al datore di lavoro (allegato I D.M. 9 luglio
2012, modificato dall’art. 1 comma 1 lettera b) D.M. 12 luglio 2016). Il giudizio di idoneità si riferisce,
inoltre, ai rischi cui è esposto il lavoratore nello svolgimento della mansione, i quali sono riportati
sia nella cartella sanitaria e di rischio che nel certificato di idoneità rilasciato dal MC (allegato I D.M.
9 luglio 2012, modificato dall’art. 1 comma 1 lettera b) D.M. 12 luglio 2016).
La terminologia per formulare il giudizio di idoneità alla mansione specifica è indicata nell’art. 41,
comma 6, del D.lgs. 81/2008 e s.m.i., che prevede le seguenti quattro possibilità:
a. idoneità;
b. idoneità parziale, temporanea o permanente, con prescrizioni o limitazioni;
c. inidoneità temporanea;
d. inidoneità permanente.
Idoneità alla mansione specifica significa piena idoneità allo svolgimento di tutte le operazioni che
la mansione comporta ed all’esposizione ai rischi presenti in essa. Idoneità parziale alla mansione
specifica esprime: una limitazione allo svolgimento di alcune operazioni che la mansione prevede,
che può essere temporanea o permanente in funzione dello stato di salute recuperabile o meno da
parte del lavoratore; una prescrizione riferita all’indicazione da parte del MC di un obbligo che potrà
riguardare, ad esempio, l’uso di un dispositivo di protezione individuale (al di là di quanto previsto
da un punto di vista preventivo generale per lo svolgimento della mansione, ad esempio per
necessità di DPI personalizzati), l’effettuazione di una vaccinazione, la messa in atto di particolari
modalità di lavoro (posture, pause, utilizzo di ausili, etc.). Non idoneità temporanea o permanente
alla mansione specifica si riferisce alla non idoneità, per un tempo definito o permanente, a tutte le
operazioni della mansione, in funzione dello stato di salute del lavoratore. L’art. 41, comma 7, del
D.lgs. 81/2008 e s.m.i. precisa che in caso di espressione di giudizio di non idoneità temporanea il
MC deve precisare sul certificato i limiti temporali di validità della stessa.
L’art. 41, comma 9, del D.lgs. 81/2008 e s.m.i. consente il ricorso da parte sia del lavoratore che del
DL contro tutti i tipi di giudizio di idoneità alla mansione specifica formulati dal MC a conclusione
della SS. Il ricorso deve essere presentato entro 30 giorni, dalla data in cui ne hanno ricevuto
comunicazione scritta, all’organo di vigilanza territorialmente competente, che, dopo eventuali
ulteriori accertamenti, dispone la conferma, modifica o la revoca del giudizio stesso.
Il MC si può trovare nella condizione di non poter esprimere il giudizio di idoneità alla mansione
specifica per rifiuto da parte del lavoratore di sottoporsi agli accertamenti sanitari previsti
dell’art. 41 del D.lgs. 81/2008 e s.m.i. Tale rifiuto pone problemi di sicurezza per la salute del
lavoratore, deontologici per il MC e di responsabilità per il DL. I problemi di sicurezza per la salute
del lavoratore sono relativi alla possibilità che si manifesti una condizione di ipersuscettibilità
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