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Avaliação de Impacto do Efeito Conjugado de programas de ...

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Avaliação <strong>de</strong> <strong>Impacto</strong> <strong>do</strong> <strong>Efeito</strong> Conjuga<strong>do</strong> <strong>de</strong> Programas <strong>de</strong> Transferência <strong>de</strong><br />

Renda e Complementares na Região Metropolitana <strong>de</strong> São Paulo<br />

d) Verificar quais as melhorias efetivas e claras que os <strong>programas</strong> proporcionaram<br />

à vida <strong>do</strong>s participantes. Devem ser cita<strong>do</strong>s exemplos efetivos.<br />

e) Verificar qual a expectativa futura sobre os <strong>programas</strong>. Como as pessoas<br />

imaginam que os <strong>programas</strong> vão contribuir com seu futuro?<br />

f) Constatar o melhor momento para a saída <strong>do</strong>s <strong>programas</strong> <strong>de</strong> transferência<br />

<strong>de</strong> renda, na opinião <strong>do</strong>s participantes.<br />

g) Como a participação em <strong>programas</strong> complementares auxiliou as pessoas<br />

ou membros da família na busca <strong>de</strong> outros serviços, em processos <strong>de</strong> melhoria<br />

<strong>de</strong> vida e em caminhos <strong>de</strong> inclusão em outros espaços institucionais,<br />

além <strong>do</strong>s próprios <strong>programas</strong> complementares? Em outras palavras, trata-<br />

-se <strong>de</strong> investigar quais as melhorias estimuladas pelos <strong>programas</strong> complementares.<br />

h) Quais foram os itens incorpora<strong>do</strong>s ao cardápio das famílias e se houve<br />

distinção entre famílias participantes <strong>de</strong> diferentes <strong>programas</strong> complementares.<br />

I) (Saú<strong>de</strong>) Em que medida a participação <strong>de</strong> <strong>programas</strong> complementares os<br />

levou a buscar os serviços públicos <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> e qual o <strong>de</strong>sempenho <strong>de</strong>sses<br />

serviços?<br />

j) (Saú<strong>de</strong>) Há, na família, alguma pessoa obesa? Isso é causa <strong>de</strong> preocupação<br />

ou cuida<strong>do</strong>?<br />

k) (Educação) Em que medida a participação em <strong>programas</strong> <strong>de</strong> educação<br />

leva maior quantida<strong>de</strong> <strong>de</strong> crianças à educação infantil?<br />

l) (Educação) Qual o vínculo entre o recebimento <strong>de</strong> informações sobre o<br />

<strong>de</strong>sempenho <strong>de</strong> seus filhos e a participação em <strong>programas</strong> <strong>de</strong> educação e<br />

capacitação? Trata-se <strong>de</strong> uma maior cobrança, por parte <strong>do</strong>s pais, por essas<br />

informações ou são <strong>programas</strong> que disseminam essas informações e tentam,<br />

com essa estratégia, trazer os pais para <strong>de</strong>ntro das escolas?<br />

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3.2.7. Outros elementos importantes na pesquisa<br />

qualitativa<br />

Depois <strong>do</strong> plano meto<strong>do</strong>lógico <strong>de</strong>fini<strong>do</strong>, estabelecen<strong>do</strong>, inclusive, as formas <strong>de</strong><br />

seleção e convite das participantes, e após <strong>de</strong>finida a forma <strong>de</strong> abordagem, recepção<br />

e tratamento <strong>de</strong>las, houve um gran<strong>de</strong> aprendiza<strong>do</strong> com as respostas obtidas<br />

ainda durante a fase <strong>de</strong> convite.<br />

Os <strong>do</strong>cumentos internos, os <strong>de</strong>poimentos das mulheres, as conversas com as<br />

pessoas que as convidavam à participação, as dúvidas e to<strong>do</strong> o restante <strong>do</strong> processo<br />

<strong>de</strong> realização <strong>do</strong>s grupos focais formaram uma espécie <strong>de</strong> diário <strong>de</strong> campo,<br />

que trouxe importantes elementos que se incorporaram na própria meto<strong>do</strong>logia<br />

e também nos resulta<strong>do</strong>s <strong>do</strong> estu<strong>do</strong>.<br />

As pessoas que participaram das reuniões têm uma história <strong>de</strong> exclusão, e essa<br />

história, obviamente, esteve presente nas manifestações observadas nos grupos<br />

focais (ou até mesmo antes disso). Seguem algumas situações ocorridas durante<br />

esse trabalho. A i<strong>de</strong>ia é exemplificar o que os pesquisa<strong>do</strong>res envolvi<strong>do</strong>s no estu<strong>do</strong><br />

enten<strong>de</strong>ram como evidências ou sinais da chamada exclusão.<br />

As reuniões foram realizadas num hotel no centro da cida<strong>de</strong> <strong>de</strong> São Paulo porque<br />

era o local <strong>de</strong> mais fácil acesso a to<strong>do</strong>s os participantes. Aconteciam duas<br />

reuniões, sempre aos sába<strong>do</strong>s; uma pela manhã e outra à tar<strong>de</strong>. As reuniões <strong>do</strong><br />

perío<strong>do</strong> da manhã eram <strong>de</strong>stinadas aos grupos <strong>de</strong> mora<strong>do</strong>res da cida<strong>de</strong> <strong>de</strong> São<br />

Paulo. As da tar<strong>de</strong>, aos mora<strong>do</strong>res das outras cida<strong>de</strong>s da RMSP.<br />

Quan<strong>do</strong> as mulheres moravam muito longe ou tinham problemas <strong>de</strong> transporte,<br />

por conta da ida<strong>de</strong> ou <strong>de</strong> gravi<strong>de</strong>z, a equipe oferecia a contratação <strong>de</strong> um táxi para<br />

que elas fossem à reunião. A viabilização da presença da pessoa disposta a participar,<br />

na or<strong>de</strong>m <strong>do</strong> sorteio realiza<strong>do</strong>, era a garantia <strong>de</strong> manutenção <strong>do</strong> critério<br />

<strong>de</strong> seleção.<br />

Foram inúmeras as pessoas às quais se ofereceu táxi como meio <strong>de</strong> condução e<br />

que se recusaram a aceitar essa opção. Houve casos <strong>de</strong> pessoas com problemas<br />

<strong>de</strong> locomoção que só se tornaram <strong>do</strong> conhecimento <strong>do</strong>s pesquisa<strong>do</strong>res no dia da<br />

reunião. As técnicas insistiam na oferta <strong>de</strong> um táxi para o retorno e muitas resistiram<br />

ou recusaram essa oferta. Alegavam que seria um <strong>de</strong>sperdício.<br />

Na sala <strong>de</strong> reuniões havia sempre uma mesa com lanches, bolachas, água, café<br />

e sucos. Em alguns grupos foi nota<strong>do</strong> que as pessoas se serviam <strong>de</strong> forma contida<br />

ou até mesmo constrangida. Também se notou constrangimento em solicitar<br />

alteração da temperatura <strong>do</strong> ar condiciona<strong>do</strong>, mesmo quan<strong>do</strong> essa era prejudicial<br />

à saú<strong>de</strong> da pessoa.<br />

Esses casos mostram que muitas das participantes se sentiam <strong>de</strong>slocadas no<br />

ambiente no qual foi realiza<strong>do</strong> essa etapa da pesquisa. A exclusão social não se<br />

resume à falta <strong>de</strong> dinheiro nem obe<strong>de</strong>ce à lógica da racionalida<strong>de</strong> econômica. A<br />

pobreza é apenas um <strong>do</strong>s elementos da exclusão. A exclusão se manifesta no<br />

trato com essas pessoas, nos serviços presta<strong>do</strong>s a elas por agentes públicos e<br />

priva<strong>do</strong>s, na falta <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s e na restrição <strong>de</strong> opções ao longo <strong>de</strong> sua vida.<br />

A equipe contratada estava orientada para tentar diminuir ao máximo qualquer<br />

possibilida<strong>de</strong> <strong>de</strong> tratamento discriminatório. Não bastava uma “isenção ou afastamento<br />

científico”, era necessário <strong>de</strong>monstrar proximida<strong>de</strong> e acolhimento na<br />

recepção das participantes <strong>do</strong>s grupos focais.<br />

Avaliação <strong>de</strong> <strong>Impacto</strong> <strong>do</strong> <strong>Efeito</strong> Conjuga<strong>do</strong> <strong>de</strong> Programas <strong>de</strong> Transferência <strong>de</strong><br />

Renda e Complementares na Região Metropolitana <strong>de</strong> São Paulo

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