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Guia Consórcios Públicos - Programa Cidades Sustentáveis

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<strong>Guia</strong> de Consórcios Públicos - As possibilidddes de implementação do Consórcio Público.<br />

Políticas Públicas.<br />

trata-se de um marco que, paulatinamente, enquadra os requisitos<br />

orçamentários das unidades federativas.<br />

A LRF transformou o processo orçamentário em efetivo instrumento de<br />

planejamento, à medida que integra planos e orçamentos, conferindo às<br />

três peças (Plano Plurianual, Diretrizes Orçamentárias e Orçamento Anual)<br />

consistência recíproca. Desse modo, as ações de agentes políticos e gestores<br />

se submetem à realidade orçamentária, não sendo possível sequer iniciar<br />

ações que não respeitem suas previsões e limitações.<br />

O Plano Plurianual de Investimentos (PPA) define as prioridades<br />

estratégicas dos governos no período de quatro anos. É um instrumento de<br />

planejamento que a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios<br />

devem elaborar no primeiro ano de governo, com validade até o primeiro<br />

ano do mandato seguinte. Trata-se de uma peça muito importante na<br />

medida em que deve refletir o plano de governo do candidato eleito, o que<br />

reforça a importância do programa partidário.<br />

No caso do Município, o projeto de lei do PPA deve ser enviado pelo<br />

Prefeito à Câmara de Vereadores em abril do primeiro ano de seu mandato,<br />

salvo disposição em contrário da Lei Orgânica do Município, que pode<br />

estabelecer outro prazo. A Câmara deve analisá-lo, emendá-lo e aprová-lo,<br />

antes das discussões sobre a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) para o<br />

ano subsequente. De acordo com a Constituição Federal, o PPA deve conter<br />

“as diretrizes, objetivos e metas da administração pública federal para<br />

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