Educação Ambiental: aprendizes de sustentabilidade - Ministério da ...

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3. A EDUCAÇÃO AMBIENTAL NASINSTITUIÇÕES DE ENSINODesde 2004, o MEC realiza pesquisas e levantamentos a fim de compreendermelhor a presença da Educação Ambiental nas escolas de ensino fundamental e nas instituiçõesde ensino superior. Os principais dados e informações apontados nos estudosO que fazem as Escolas que dizem que fazem Educação Ambiental? 14 e Mapeamentoda Educação Ambiental em Instituições Brasileiras de Educação Superior: elementospara políticas públicas 15 serão apresentados a seguir.3.1. A situação da Educação Ambiental nasinstituições de ensino fundamentalO Brasil vem realizando esforços através de diretrizes e políticas públicas no sentidode promover e incentivar a Educação Ambiental nas escolas do ensino fundamental,principalmente, desde a segunda metade dos anos 90. Com o intuito de mensurarestes avanços no que diz respeito à expansão da Educação Ambiental, o Ministério daEducação iniciou o projeto de pesquisa O que fazem as Escolas que dizem que fazemEducação Ambiental?Em sua primeira etapa, esta pesquisa teve como objetivo mapear a presençada Educação Ambiental nas escolas, bem como seus padrões e tendências, através daanálise do Censo Escolar entre 2001 e 2004 – realizados pelo Instituto Nacional de Estudose Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep) e MEC 16 . No entanto, esse estudoquantitativo, apesar de rico, suscitava muitas outras questões.A segunda etapa da pesquisa envolve uma abordagem mais detalhada da formapela qual a Educação Ambiental é realizada nas escolas brasileiras, numa busca de quaissão efetivamente os incentivos, prioridades, atores envolvidos, modalidades e resultadosobservados em decorrência da implementação da Educação Ambiental. A próximaetapa pretende realizar pesquisas etnográficas e estudos de caso para que possamosaprofundar ainda mais esta análise.Este mapeamento da presença da Educação Ambiental nas escolas detectouque, embora existam diferenças regionais, é possível traçar um breve panorama nacionalatravés da observação e análise de indicadores construídos com base nos dados dosCensos Escolares entre 2001 e 2004.AnotaçõesO processo de expansão da Educação Ambiental nas escolas de ensino fundamentalfoi bastante acelerado: entre 2001 e 2004 o número de matrículas nas escolasque oferecem Educação Ambiental passou de 25,3 milhões para 32,3 milhões, o quecorresponde a uma taxa de crescimento de 28%. Em 2001, o número de escolas queofereciam Educação Ambiental era de aproximadamente 115 mil, 61,2% do universoescolar, ao passo que, em 2004, este número praticamente alcançou 152 mil escolas,ou seja, cerca de 94% do conjunto.14 BLANCO et al, 2005.15 BRASIL, 2006c.16 Pesquisa elaborada por: Coordenação-Geral de Educação Ambiental e Coordenação-Geral de Estudos e Avaliação/Secad/MEC;Coordenação-Geral de Estatísticas Especiais/Inep; GT de Educação Ambiental/Anped; ConsultoriaInstituto de Estudos do Trabalho e Sociedade (Iets).20CADERNOS SECAD
O fenômeno de expansão da Educação Ambiental foi de tamanha magnitudeque provocou, de modo geral, a diminuição de diversos tipos de desequilíbrios regionaisexistentes. Para ilustrar, é relevante dizer que em 2001 a região Norte tinha 54,84%das escolas declarando realizar Educação Ambiental; em 2004, o percentual sobepara 92,94%. No Nordeste, em 2001, o percentual era de 64,10%, tendo chegado a92,49% em 2004. No Centro-Oeste subiu de 71,60% para 95,80%; no Sudeste, de80,17% para 96,93%; e no Sul, de 81,58% para 96,93%.Segundo a classificação do Censo Escolar, a Educação Ambiental no Brasil éaplicada através de três modalidades principais: Projetos, Disciplinas Especiais e Inserçãoda Temática Ambiental nas Disciplinas. Verifica-se que o desempenho das diferentesmodalidades de Educação Ambiental não foi uniforme no período de 2001 a 2004.As taxas de crescimento para este período alcançaram aproximadamente 90% para asmodalidades Projetos e Disciplinas Especiais, enquanto que a taxa de crescimento paraa Inserção da Temática Ambiental nas Disciplinas foi de apenas 17%. Em números absolutos,estas taxas correspondem a: presença de Inserção da Temática Ambiental nasDisciplinas em torno de 94 mil escolas, 33,6 mil escolas oferecendo Projetos e somente2,9 mil escolas desenvolvendo Disciplinas Especiais em 2001. Já em 2004, estes númerossão 110 mil escolas, 64,3 mil escolas e 5,5 mil escolas, respectivamente.Um segundo conjunto de resultados, revelou duas tendências preocupantes. Emprimeiro lugar, as tabulações sobre o destino do lixo nas escolas revelaram que em2004, no Brasil, 49,3% das escolas que realizam Educação Ambiental utilizavam a coletaperiódica como destino final do lixo; lamentavelmente, em segundo lugar encontram-seas escolas que queimam o lixo, com 41,3%; e, em terceiro lugar, as escolas quejogam o lixo em outras áreas, com 11,9%. A porcentagem de escolas que reutilizamou reciclam o lixo não ultrapassa 5%. Apesar de todas as limitações de infra-estruturapública no que diz respeito à coleta de lixo, o quadro descrito acima revela um indíciosobre uma prática contraditória com os postulados principais sobre os quais se constróia lógica pedagógica da Educação Ambiental.Em segundo lugar, apesar de ser difícil mensurar a relacão escola-comunidadescom métodos quantitativos, o Censo Escolar de 2004 traz informações sobre a participaçãoda escola em diversas atividades comunitárias. Apenas 8,8% das escolas queoferecem Educação Ambiental participam na atividade de colaborar na manutenção dehortas, pomares e jardins; em termos absolutos isto significa aproximadamente 13,4 milescolas das 152 mil escolas que oferecem Educação Ambiental. No Brasil, a atividadecom maior participação das escolas que oferecem Educação Ambiental corresponde aomutirão de limpeza da escola, 17,9% ou 27,2 mil escolas aproximadamente. Finalmente,10,5% das escolas que oferecem Educação Ambiental – aproximadamente 15,9mil escolas – participam na manutenção da estrutura física da escola. Ainda existe umenorme caminho para avançar na relação escola-comunidade.Após esta primeira análise, a pesquisa de campo por amostragem desenhadapara investigar mais profundamente a natureza, estrutura e características da EducaçãoAmbiental trabalhou com um universo de 418 escolas das cinco regiões do Brasil.Constatou-se nessa etapa que mais de 30% das escolas pesquisadas iniciaram as suasatividades nos últimos 3 anos. Porém, existe uma porcentagem significativa de escolas(22,7%) que oferecem Educação Ambiental há mais de 10 anos, provavelmente moti-Educação Ambiental 21
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