PeÅny tekst(9,2 MB) - Instytut Uprawy NawoÅ¼enia i Gleboznawstwa w ...

More documents

Recommendations

Info

Perspektywiczne kierunki zmian w polityce rolnej UE i ich wpływ na polskie rolnictwo 309 % PKB 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Belgia Bułgaria Czechy Dania Niemcy Estonia Irlandia Grecja Hiszpania Francja Włochy Cypr Łotwa Litwa Luksemburg Węgry Malta Holandia Austria Polska Portugalia Rumunia Słowenia Słowacja Rys. 1. Udział sektora rolno-spożywczego w PKB – 2008 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Eurostat. Finlandia Szwecja Wielka Brytania UE 27 UE 15 UE 12 UE 25 przemysł spożywczy rolnictwo przemysł drzewno - papierniczy leśnictwo liczba zmniejszała się w tempie około 2,4%. Przemiany strukturalne w rolnictwie wymuszane przez zmiany w otoczeniu społeczno-ekonomicznym i postęp technologiczny w samym rolnictwie wspierane są także instrumentami Wspólnej Polityki Rolnej (WPR). Równocześnie WPR poprzez sprzeczności zawarte w jej instrumentach hamuje tempo tych przekształceń. Przeprowadzane w latach 2000–2007 reformy WPR miały na celu poprawę jej wydajności i skuteczności poprzez lepszą reorientację produkcji rynkowej, zwiększenie jej konkurencyjności, zapewnienie pozytywnego wpływu rolnictwa na środowisko, poprawę jakości produkcji, bezpieczeństwa żywności i dobrostanu zwierząt oraz zrównoważony rozwój obszarów wiejskich. Zmiana głównego akcentu wsparcia, z cen na dochody, wraz z rozszerzeniem instrumentów rozwoju polityki obszarów wiejskich pozwoliła mechanizmom rynkowym odgrywać większą rolę w alokacji zasobów. Służyć temu miało w szczególności wprowadzenie systemu jednolitych płatności obszarowych (ang. decoupling). Skuteczność tego instrumentu potwierdzają także badania OECD, świadczące o mniejszym ich wpływie na produkcję niż stosowane poprzednio wsparcie cen czy pomoc bezpośrednia (11). Zmiana instrumentów polityki rolnej, wprowadzenie mechanizmów modulacji oraz dyscypliny finansowej znacznie zmieniły poziom i strukturę wsparcia finansowego sektora rolnego i obszarów wiejskich. Dzięki tym zmianom większość budżetu WPR została przeznaczona na płatności niezwiązane z produkcją i dopłaty bezpośrednie, zaś jedynie ok. 20% budżetu WPR na działania bezpośrednio związane z rynkiem i wspieraniem eksportu. Wprowadzone reformy przyczyniły się także do systematycznego wzrostu wydatków na rozwój obszarów wiejskich (obecnie około 15% budżetu WPR). W ich rezultacie, a także w wyniku wcześniejszej Reformy Mc Sharey’ego, udział
310 Marek Wigier wydatków na rolnictwo w budżecie UE oraz w PKB ulegał systematycznemu zmniejszeniu (rys. 2). W roku 2007 wydatki na WPR choć były blisko pięciokrotnie wyższe niż na początku lat 80. i wynosiły około 50 mld Euro, to stanowiły zaledwie ok. 40% PKB średnio w krajach UE 25, podczas gdy w latach 80. udział ten przekraczał 60%. Do 2013 roku przewidywany jest dalszy spadek wydatków przeznaczonych na WPR do poziomu około 33%. Systematyczne zmniejszanie się udziału wydatków na rolnictwo i rozwój obszarów wiejskich w PKB związane jest rozwojem gospodarczym UE, zwiększaniem znaczenia innych polityk unijnych, a także z efektami realizacji reformy WPR. W roku 2008, a także i w roku bieżącym dochody w rolnictwie UE ulegną realnemu zmniejszeniu. W 2008 roku ich spadek wynikał głównie ze wzrostu kosztów produkcji (o 11%), w tym cen pasz (o 10%), nośników energii (o 13%), nawozów (o 48%) oraz nasion (o 4%). Tak wysokiego wzrostu realnych kosztów produkcji nie zrekompensował zaledwie 4% wzrost wartości produkcji rolniczej. Średniookresowe perspektywy zmiany dochodów w rolnictwie UE są jednak pozytywne. Według ocen Komisji Europejskiej (3) dochody realne w przeliczeniu na osobę pełnozatrudnioną w roku 2015 będą wyższe o 7,5% niż w roku 2007. Pomiędzy państwami starej (UE 15) i nowej (UE 12) Unii wystąpią jednak bardzo istotne różnice (tab. 1). W krajach UE-15 dochody realne będą w 2015 roku niższe ok. 3% niż w roku 2007, podczas gdy w nowych krajach członkowskich nastąpi wzrost tych dochodów o blisko 50%. Głównym czynnikiem sprawczym będzie rosnący do 2013 roku (do 2015 r. w przypadku Bułgarii i Rumunii) poziom płatności bezpośrednich oraz środków z funduszy strukturalnych przeznaczonych na modernizację sektora rolnego i rozwój obszarów wiejskich. 60 50 40 30 20 10 UE-10 UE-12 UE-15 UE-25 0,7% 0,6% 0,5% 0,4% 0,3% 0,2% 0,1% 0 0,0% 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Sybsydia eksportowe Wsparcie rynku Pomoc bezposrednia Jednolite platnosci obszarowe Rozwój obszarów wiejskich % PKB UE Rys. 2. Wydatki na Wspólną Politykę Rolną w latach 1980–2007 (w mld Euro i w % PKB) Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Eurostat.
Page 1 and 2:
INSTYTUT UPRAWY NAWOŻENIA I GLEBOZ
Page 3:
STUDIA I RAPORTY IUNG - PIB 3 KIERU
Page 6 and 7:
Wstęp 7 Produkcja roślinna jest p
Page 8 and 9:
S T U D I A I R A P O R T Y IUNG -
Page 10 and 11:
Niematematyczne metody prognozowani
Page 12 and 13:
Page 14 and 15:
Page 16 and 17:
Page 18 and 19:
Page 20 and 21:
Page 22 and 23:
Page 24 and 25:
Page 26 and 27:
Page 28 and 29:
Produkcja roślinna w Polsce na tle
Page 30 and 31:
Page 32 and 33:
Page 34 and 35:
Page 36 and 37:
Page 38 and 39:
Page 40 and 41:
Page 42 and 43:
Page 44 and 45:
Page 46 and 47:
Page 48 and 49:
Page 50 and 51:
Page 52 and 53:
Page 54 and 55:
Page 56 and 57:
Stan aktualny i perspektywy zmian w
Page 58 and 59:
Page 60 and 61:
Page 62 and 63:
Page 64 and 65:
Page 66 and 67:
Page 68 and 69:
Page 70 and 71:
Page 72 and 73:
Stan aktualny i perspektywy produkc
Page 74 and 75:
Page 76 and 77:
Page 78 and 79:
Page 80 and 81:
Page 82 and 83:
Page 84 and 85:
Page 86 and 87:
Page 88 and 89:
Page 90 and 91:
Page 92 and 93:
Page 94 and 95:
Page 96 and 97:
Stan aktualny i perspektywy zmian p
Page 98 and 99:
Page 100 and 101:
Page 102 and 103:
Page 104 and 105:
Page 106 and 107:
Page 108 and 109:
Page 110 and 111:
Page 112 and 113:
Aktualne i perspektywiczne możliwo
Page 114 and 115:
Page 116 and 117:
Page 118 and 119:
Page 120 and 121:
Page 122 and 123:
Page 124 and 125:
Page 126 and 127:
Page 128 and 129:
Page 130 and 131:
Page 132 and 133:
Page 134 and 135:
Stan aktualny i perspektywy uprawy
Page 136 and 137:
Page 138 and 139:
Page 140 and 141:
Page 142 and 143:
Page 144 and 145:
Page 146 and 147:
Page 148 and 149:
Page 150 and 151:
Page 152 and 153:
Page 154 and 155:
Page 156 and 157:
Page 158 and 159:
Page 160 and 161:
Page 162 and 163:
Stan produkcji ogrodniczej w Polsce
Page 164 and 165:
Stan produkcji ogrodniczej w Polsce
Page 166 and 167:
Page 168 and 169:
Rolnictwo polskie a produkcja rośl
Page 170 and 171:
Page 172 and 173:
Page 174 and 175:
Page 176 and 177:
Ocena i prognoza stanu agrochemiczn
Page 178 and 179:
Page 180 and 181:
Page 182 and 183:
Page 184 and 185:
Page 186 and 187:
Page 188 and 189:
Produkcyjne i środowiskowe uwarunk
Page 190 and 191:
Page 192 and 193:
Page 194 and 195:
Page 196 and 197:
Page 198 and 199:
Page 200 and 201:
Page 202 and 203:
Page 204 and 205:
Page 206 and 207:
Page 208 and 209:
Stan obecny i przewidywane kierunki
Page 210 and 211:
Page 212 and 213:
Page 214 and 215:
Page 216 and 217:
Page 218 and 219:
Page 220 and 221:
Page 222 and 223:
Page 224 and 225:
Page 226 and 227:
Page 228 and 229:
Page 230 and 231:
Page 232 and 233:
Page 234 and 235:
Page 236 and 237:
Page 238 and 239:
Page 240 and 241:
Page 242 and 243:
Page 244 and 245:
Zmiany klimatyczne i ich przewidywa
Page 246 and 247:
Page 248 and 249:
Page 250 and 251:
Page 252 and 253:
Page 254 and 255:
Page 256 and 257:
Page 258 and 259: S T U D I A I R A P O R T Y IUNG -
Page 260 and 261: Prognoza przekształceń gruntów r
Page 274 and 275: Organizacyjno-ekonomiczne uwarunkow
Page 294 and 295: Postęp w hodowli głównych rośli
Page 310 and 311: Perspektywiczne kierunki zmian w po
Page 320 and 321: Przewidywane zmiany w produkcji zwi
Page 330 and 331: Przewidywane zmiany w mechanizacji
Page 340 and 341: WSKAZÓWKI DLA AUTORÓW 341 W serii
Page 342 and 343: 343
Page 344 and 345: 345
Page 346: 347
show all

PeÅny tekst(9,2 MB) - Instytut Uprawy NawoÅ¼enia i Gleboznawstwa w ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?

PeÅny tekst(9,2 MB) - Instytut Uprawy NawoÅ¼enia i Gleboznawstwa w ...