La revolució VilaWeb

56
vilaweb.cat
Divendres, 20 de maig de 2022
REPORTATGE
Es tracta, de fet, d’una proposta
que han posat sobre la
taula algunes de les principals
economies del planeta,
com ara la Xina o bé la zona
euro, i que faria d’Andorra un
país capdavanter en aquest
àmbit. Entre més avantatges,
serviria per a abaratir els
costs de transacció associats
a les targetes de crèdit o bé
millorar la confidencialitat
de les transaccions: la legislació
vigent permet als bancs
de compartir certes dades financeres
dels usuaris amb la
finalitat d’extreure’n un rèdit
comercial, però en el cas del
sector públic aquest incentiu
en principi desapareixeria.
A banda aquestes dues funcions,
la moneda virtual andorrana
tindrà un tercer ús,
com a nou canal d’emissió
de bons de l’estat, tal com
explica a VilaWeb David Montané,
conseller general de
Demòcrates per Andorra i un
dels impulsors de la proposta
de llei. La llei, diu, preveu la
creació d’un mercat de valors
digitals, l’AndorraDex,
en què s’emetrien aquests
bons virtuals. Montané diu
que l’operació seria semblant
a les accions al mercat borsari
que tots coneixem, però
amb la particularitat que,
gràcies a l’ús de la tecnologia
blockchain, els costs de sortida
a l’AndorraDex són molt inferiors
als costs tradicionals
d’emissió de bons de l’estat.
La llei d’actius digitals, tanmateix,
no solament obre la
porta a la creació d’una moneda
digital única sota control
de l’estat andorrà, sinó que
també fa possible que les empreses
privades puguin crear
els seus tokens, amb l’AFA com
a organisme encarregat de
concedir llicències d’emissió.
“Això permetria als ciutadans
de bescanviar els seus diners
per tokens a Grandvalira, per
exemple, i fer-los servir per a
pagar a tots els establiments
de l’estació.” Montané afegeix
que la iniciativa podria
potenciar la fidelització dels
clients: “Perquè ens entenguem,
no podries fer servir
el token de Grandvalira per a
pagar a l’FNAC de Barcelona.”
Encara no pot avançar
quines entitats privades han
manifestat la voluntat d’acollir-se
a la proposta, però sí
que diu que és una proposta
molt avançada, sobretot per la
comunitat ‘cripto’ andorrana,
que té centenars de membres.
Qüestió de temps
La llei d’actius digitals fou
proposada a final de gener del
2021, però no serà fins el 20 de
maig d’enguany que s’acabarà
el període d’esmenes. Un
seguit d’entrebancs tècnics i
el recel de l’oposició, sobretot
del Partit Socialista, han fet
que la proposta de llei acumuli
tretze pròrrogues. El principal
motiu de demora és que
la legislació “ha madurat i ha
anat evolucionant”, segons
Montané. “Hem d’adaptar
una sèrie de lleis que Andorra
no té, com ara la llei del
mercat de valors, i també cal
transposar la legislació europea
a l’andorrana”, explica.
Aquest encaix amb el dret europeu
és particularment important,
a parer seu. Reconeix
que hi ha mancances jurídiques
que s’hauran de resoldre
Una vegada hagi passat aquest any i mig,
segons les previsions amb què treballa
l’executiu, entrarà en funcionament la
moneda virtual andorrana, però el sistema
de llicències per a tokens privats s’allargarà
més enllà d’aquest període
abans la llei no entri en vigor.
Montané no hi fa referència
explícitament, però el mes de
desembre el Consell d’Europa
va denunciar mancances
en la regulació andorrana de
criptomònades. Per bé que la
llei signifiqui una gran oportunitat
per al Principat, també
hi ha un aspecte de reputació
que els fa ser prudents a l’hora
de pensar en la manera de
posar-la en circulació.
“La proposta de llei estableix
les grans directrius d’aquest
sector, però darrere hi ha
tot un entramat de legislació
subsidiària que s’haurà
d’ajustar”, diu, perquè concordi
amb l’Acord Monetari
entre el Principat d’Andorra
i la Unió Europea. Per això la
llei encara trigarà entre dotze
i divuit mesos a entrar en
vigor. Aquest període servirà
al govern per a desplegar tots
els recursos tècnics, financers
i jurídics necessaris per
a aplicar la proposta de llei.
Quan l’administració tingui
aquestes garanties desplegarà
el projecte plenament.
Una vegada hagi passat
aquest any i mig, segons les
previsions amb què treballa
l’executiu, entrarà en funcionament
la moneda virtual
andorrana, però el sistema
de llicències per a tokens privats
s’allargarà més enllà
d’aquest període. La flamant
nova llei d’actius digitals és
més a prop que no pas ahir,
certament, però encara trigarà
a ser una realitat.