Download PDF udgave

af offi cielt vedtagne synspunkter på statsligt niveau. Og sådan forstået, altså ud fra den egentlige
substans, fi ndes der militære doktriner i mange lande. De dokumenter, hvor den slags synspunkter er
beskrevet, kan hedde noget forskelligt. I Rusland, Hviderusland, Kasakhstan og andre lande taler man
om en ”militærdoktrin”, i USA om ”National forsvarsstrategi”, i en række europæiske lande om ”NATO’s
strategiske koncept”, mens man i Kina taler om en ”forsvarsdoktrin”.
En militærdoktrin er af natur en deklaration vedrørende en stats eller en koalition af staters
politik inden for forsvar, som offentliggøres til egne borgere og for hele verden.
Den nuværende russiske doktrin er vedtaget i år 200022 og hører til de væsentligste dokumenter,
der fastlægger det militærpolitiske23 , militærstrategiske24 og militærøkonomiske25 grundlag for
landets sikkerhed.
Doktrinen er en samling af offi cielle synspunkter, der klarlægger formålet med, at staten
etablerer en militær organisation, principperne for dens funktion og udvikling samt for samfundets
funktion og udvikling på det militære område. I doktrinen fastlægges tillige udviklingsretninger for
den militære infrastruktur samt de opgaver, som de væbnede styrker og andre tropper skal løse for at
standse og afvise en aggression mod landet og lokalisere og neutralisere handlinger, der stiler mod
at omstøde den forfatningsmæssige orden, og som truer den territoriale integritet og Den Russiske
Føderations statslige suverænitet, samt måder for føring af væbnet kamp.
I doktrinen er de forskellige aktørers beføjelser og kompetencer nedfældet – fra den russiske
præsident og den føderale statsmagts organer til virksomheder, samfundsorganisationer og borgerne.
Disse er ganske vist beskrevet i meget generelle vendinger, idet det blot hedder: ”i overensstemmelse
med de føderale love”.
Ikke desto mindre afspejler de anvisninger, der er indeholdt i den militære doktrin, den tilstand,
som landets sikkerhed er i, og skaber grundlag for forbedring af denne, uden at der er tale om, at en
snæver kreds af anonyme personer har eneret til dette. Doktrinens anvisninger tjener til at advare om
tilfældig manipulation med disse eller om fl ytning af ansvar og funktioner fra nogle styrkestrukturer til
22 Den er endelig vedtaget ved præsidentdekret af 21. april 2000.
23 Doktrinens første afsnit omhandlende underafsnit vedr. den militærpolitiske situation, de vigtigste trusler mod den militære
sikkerhed, opnåelse af militær sikkerhed og etablering af en militær organisation og ledelsen af denne.
24 Andet afsnit, der omfatter militære konfl ikters og kriges karakter samt grundlaget for anvendelse af Ruslands væbnede styrker
og andre tropper.
25 Tredje afsnit omfattende det militær-økonomiske grundlag til skabelse af militær sikkerhed samt internationalt militært,
militærpolitisk og militært materielteknisk samarbejde.
105