Download PDF udgave

- forberedelse af statslige og lokale myndigheder til at virke under mobilisering og under krigsforhold
- fi nansiering af udgifterne til landets forsvar.
Femte afsnit kommer til at omhandle principperne for ”Internationalt militært samarbejde”. Her vil
mål og opgaver samt de forskellige former for internationalt militært samarbejde blive anført sammen
med principper og prioriteter for militærpolitisk og militært materielmæssigt og teknologisk samarbejde
og de vigtigste områder for det internationale, militære samarbejde inden for SNG, ODKB og
Unionen med Hviderusland. Det er ligeledes planen at beskrive arten af og betingelserne og formerne
for Ruslands deltagelse i fredsstøttende aktiviteter samt det militære samarbejde med FN og andre
regionale og internationale organisationer, herunder NATO og EU.
I ”Afslutningen” vil bestemmelser om revidering af militærdoktrinen blive anført.
Alt i alt vil Ruslands militærdoktrin få en aktiv, defensiv karakter. I forhold til den gældende vil den
nye udgave blive udvidet med to afsnit og tage højde for den tendens, der er til, at den militærpolitiske
situation i verden ændrer sig, samt for karakteren af truslerne mod Ruslands sikkerhed frem til 2015.
Mekanismer for vedtagelse af den nye militærdoktrin
Den nye russiske militærdoktrin får ikke rigtigt liv, før den ikke alene udtrykker de offi cielt vedtagne
anskuelser, men også nyder støtte fra militærfolk og ekspertmiljøet i Rusland samt landets borgere.
I sammenligning med tiden under Den Kolde Krig, hvor de militærpolitiske dokumenter på så højt
niveau blev vedtaget af en snæver personkreds i Sovjetunionens Kommunistpartis Politbureau, bliver
nu langt størsteparten af det russiske ”strategiske samfund” 31 inddraget i at forbedre lovdokumenterne
angående landets sikkerhed.
For eksempel fremsender de ministerier og myndigheder, der har med forsvars- og militærpolitik
samt tilvejebringelse af sikkerhed at gøre, forslag til justering eller udarbejdelse af militærdoktrinens
bestemmelser til Generalstaben. Disse forslag bliver enten medtaget eller afvist af den militærpolitiske
ledelse med fornøden begrundelse. Derpå fremsender Forsvarsministeriet det med de øvrige
ministerier afstemte foreløbige forslag til ny militærdoktrin til Sikkerhedsrådet, hvor der foretages
31 Dvs. relevante ministerier og myndigheder, forskellige militære og civile eksperter med interesse for politik, journalister og
andre repræsentanter for offentligheden.
115