superkilen_ruc_projkt

teoretiske bud på, hvad netværksstyring er, hvorefter vi vil eksemplificere et sådan
netværk via netværket af Superkilen-aktører.
Netværksstyring kan siges at være udtryk for en udvanding af den traditionelle
politiske beslutningsproces, hvor magten er blevet decentraliseret (Sehested 2003).
Styring er ikke længere udelukkende knyttet til staten eller markedet, men foregår på
kryds og tværs af det offentlige og det private. Netværksstyring er en styringsform,
der indeholder mange aktører, mange styringsmåder og praksisser, og kan have form
som blandt andet formelle og uformelle organiseringer, projektgrupper, styregrupper,
partnerskaber, bestyrelser, selskaber, offentlige, halvoffentlige, frivillige og private
netværk (Sehested 2003: 11). Denne form for netværksstyring er ikke et brud med
kollektiv handlen, den bevæger sig bare væk fra det traditionelle hierarkiske politiske
system.
Rhodes har et andet bud på at betegne governance: (...) et polity, der i stigende grad
differentieres og fragmenteres, så der skabes en mangfoldighed af offentlige,
halvoffentlige og private aktører og instanser, som spiller sammen på kryds og tværs
(Rhodes 1997: 3; i Sørensen & Torfing 2005:22). Og endelig forsøger Sørensen &
Torfing med en udbygning af Rhodes definition af et styringsnetværk: ”1) en relativ
stabil horisontal sammenknytning af interdependente, men operationelt set autonome
aktører, 2) som agerer og forsøger at påvirke hinanden gennem forhandlinger, 3) der
finder sted inden for et institutionaliseret fællesskab, 4) som er selvregulerende inden
for rammer, der ofte sættes af de politiske myndigheder, og 5), i en bred forstand
bidrager til den offentlige styring” (Sørensen & Torfing 2005: 15). Vi kaster os i
denne omgang ikke ud i den store teoretiske diskussion om forskellige
forståelsestilgange til netværksstyring, men vi vil derimod hellere demonstrere vores
netværksforståelse ud fra planlægningsprocessen for Superkilen.
30