superkilen_ruc_projkt
superkilen_ruc_projkt
superkilen_ruc_projkt
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
1.4 Netværk, samarbejde og beslutningsprocesser<br />
I konkurrenceprogrammet og projektbeskrivelsen står borgerinddragelse og lokal<br />
forankring, som centrale elementer, men vi erfarede hurtigt at implementering af<br />
disse skabte konflikter. I intentionerne bag planlægningsprocessen var der<br />
tilsyneladende taget hensyn til omgivelserne, både de fysiske, men også til de<br />
mennesker der skulle leve op og ned af parken. Styring og beslutningskompetencer<br />
skulle altså uddelegeres til et bredere udsnit af interessenter og beboerrepræsentanter<br />
i lokalområdet, end den umiddelbart hierarkiske top: Københavns Kommune<br />
(Økonomiforvaltningen), Fonden Realdania og det konkurrencevindende team under<br />
BIG. Projektet skulle være præget af et netværksstruktureret samarbejde mellem<br />
forskellige aktører, hvilket afspejler den tilgang til styring i det bypolitiske felt, der<br />
kaldes netværksstyring. Netværksstyring kan medføre, at den tidligere distinktion<br />
mellem det politiske og sociale niveau ophører, da der stilles krav til de involverede,<br />
som skal mediere mellem forskellige og ofte modsatrettede interesser (Agger 2005:<br />
28). Hvordan er det så lykkedes i processen at mediere mellem de mange forskellige<br />
interesser? Et af netværksstyringens mål er at formindske kløften mellem, på den ene<br />
side politikere, eksperter, administratorer, og på den anden side borgere og brugere.<br />
(Sørensen & Torfing 2005: 23). Har netværksstyringen i Superkilen formindsket<br />
kløften mellem borgere, brugere og traditionelle magthavere eller eliter?<br />
Projektorganiseringen har vist sig at være yderst kompleks, og svær at få hold om.<br />
Superkilens projektleder fra Københavns Kommune (Center for Anlæg og Udbud)<br />
mener, at konstellation i projektet har været problematisk, og at det har været svært at<br />
finde den rette balancegang i forhold til, hvad der er rigtigt eller forkert, og hvem der<br />
i sidste ende har retten til at bestemme (Rotne 2009: 48.55). Ideelt set, vil en blanding<br />
af lokale eksperter, brugere, faglige eksperter, interessenter og anden ekspertise i<br />
samspil skabe den bedste løsning. I værste tilfælde vil netværket fremstå<br />
ugennemsigtigt, beslutningsprocessen være mudret, og det vil ikke fremstå tydeligt,<br />
6