Spørgeramme til taxivognmænd. - Miljøstyrelsen

14
1 Problemstilling
Der er stigende opmærksomhed om partikelforurening fra dieselkøretøjer. I
Danmarks nationale strategi for bæredygtig udvikling: Fælles Fremtid –
udvikling i balance fra 2002 fremhæves, at især luftforureningen med små
partikler giver problemer i byerne. Regeringen vil derfor overveje, hvordan
partikelfiltre på lastbiler og busser kan fremmes og hvordan
markedsorienterede instrumenter kan anvendes til at fremme salget af
dieselvarebiler og personbiler med partikelfiltre. Ifølge Partikelredegørelsen fra
Trafikministeriet 2003 står varebilerne for den største del af
partikelemissionen fra udstødning fra dieselbiler. Desuden fremhæves, at
Færdselsloven giver de enkelte kommuner mulighed for at styrke den lokale
indsats for et bedre bymiljø, herunder mulighed for efter godkendelse fra
Justitsministeriet at gennemføre forsøg med miljøzoner.
Trafikministeriet har i sommeren 2003 udarbejdet en partikelredegørelse om
partikelemissionerne fra lastbiler. Der er endvidere i forbindelse med forslag til
finanslov 2004 afsat 15 mio kr årligt i støtte til montering af partikelfiltre i
2004 og 2005. Det forventes, at støtten primært vil gå til montering af filtre på
lastvogne (primo 2004).
Dette projekt har til formål at belyse overordnede fordele og ulemper ved
forskellige strategier til at reducere partikelemissionerne fra varebiler og taxier
og de samfundsøkonomiske konsekvenser heraf. Som baggrund for denne
vurdering beskrives først EU’s regulering af partikelemissioner fra varebiler og
taxier. Desuden beskrives mulighederne for at påvirke emissionerne via
særlige krav i miljøzoner samt de danske afgiftsregler for varebiler og taxier,
idet de influerer på valg af køretøj.
Som led i projektet er desuden gennemført en interviewundersøgelse for at
belyse, hvad der bestemmer virksomhedernes strategier for at anskaffe og
bruge varebiler og taxier og deres holdninger til partikelmissioner. Der er i
interviewundersøgelsen fokuseret på forholdene i bytrafikken. Der er
endvidere gennemført interview med nogle producenter af partikelfiltre.
Resultaterne af interviewene har indgået i tilrettelæggelsen af scenarierne.
Som en sidste del af projektet er gennemført en overordnet analyse af
væsentlige fordele og ulemper for miljø, sundhed, virksomhedsøkonomi og
samfundsøkonomi ved forskellige strategier til at begrænse partikelemissionen
fra varebiler og taxa henholdsvis i hele landet og for en miljøzone i
København.
Det ligger ikke inde for rammerne af dette projekt, at foreslå konkrete
virkemidler til at realisere de forskellige strategier. Det betyder, at eventuelle
administrative omkostninger, provenuændringer og ændringer i
skatteforvridningstabet ikke er medregnet. Når man foreslår konkrete
initiativer til at realisere strategierne, skal der suppleres med vurderinger og
eventuelle beregninger af dette.