Profilierung findet Stadt - Gesellschaft Historischer Neumarkt ...

3.4 Beteiligung/ Kooperation im Profilierungsprozess
Stadtentwicklung betrifft alle
Stadtentwicklung ist nicht nur Sache der Verwaltung und Politik. Sie berührt auf lokaler
Ebene alle Bereiche des gesellschaftlichen Lebens und umfasst damit nicht nur die
räumliche Planung, sondern berücksichtigt auch Erfordernisse von Wirtschaft, Soziales,
Kultur und Bildung, Wohnen, Freizeit, Mobilitätsbedürfnisse, Ver- und Entsorgung. Die
Entwicklung einer Stadt muss dementsprechend viele Akteuren beachten: Märkte, dem
politisch-administrativen System und privaten Haushalten. 132
„Eine intensive Kommunikation
und Kooperation zwischen allen
relevanten öffentlich-rechtlichen
und privatwirtschaftlich
Verantwortlichen in einer Stadt
sind die Voraussetzung für ein
erfolgreiches Funktionieren.“ 138
Die Globalisierung jedoch segmentiert und spaltet die Stadtgesellschaft, wodurch der
soziale Zusammenhalt immer mehr bedroht wird. 133 Die zunehmende Komplexität einzelner
Elemente und Wirkungszusammenhänge einer Stadt verursacht ein Nicht-Zuständigkeits-Gefühl
bei vielen Beteiligten. Da die Ziele von Stadtentwicklung und -marketing
nicht allein durch die Verantwortlichen in Politik und Verwaltung erreicht werden
können 134 , müssen Entscheidungsprozesse dezentralisiert und Eigeninitiative gefördert
werden. Eine Stadt muss die Unterstützung ihrer Bürger, Politiker und Institutionen erreichen,
„denn nur ein gastfreundlicher und enthusiastischer Standort kann neue Unternehmen,
Investitionen und Besucher anziehen.“ 135 Stadtentwicklung erhöht aber auch
die Selbstbindungskräfte der Akteure und das Engagement des Einzelnen, indem sie
Anstöße zu Diskussionen und Beteiligung gibt. Eine verstärkte, frühzeitige Einbeziehung
aller Akteure und Zielgruppen erleichtert zusätzlich eine Annäherung der unterschiedlichen
Standpunkte und Positionen und führt zu einer erhöhten Akzeptanz der Planungsergebnisse.
136 Stadtentwicklung bedarf daher interaktiver und konsensorientierter Austausch-
und Abstimmungsprozesse zwischen den unterschiedlichen relevanten Akteuren,
die motivieren, stimulieren und zu Taten für die Stadt anregen. 137
Stadtmarketing verbindet und motiviert
Stadtmarketing bietet in stärkerem Maße als die Stadtentwicklung die Möglichkeit, die
Nutzer einer Stadt aktiv in den Prozess einzubinden und ihnen mehr Verantwortung zu
übertragen, was zusätzliche Identifi kations- und Mitwirkungspotentiale freisetzt. 139 Im
Gegensatz zur Stadtentwicklung handelt es sich beim Stadtmarketing um einen Zusam-
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vgl. Müller-Ibold 1996: 52 und Wentz 1996: 23 | 133 vgl. Läpple in Roscher 1999: 37 und Hilber: Stadtvision in Hilber/
Ergez 2004: 79 | 134 vgl. Konken 1996: 58 | 135 ebd.: 35 f. | 136 vgl. Werner in Wentz 1996: 44 | 137 vgl. Hilber/ Ergez 2004:
14 | 138 Konken 1996: 58 | 139 vgl. Birk, Florian: Stadtmarketing und New Public Management in Bcsd 2002: 29