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2.5.5 Prüfung des internen Kontrollsystems für die Zuteilung
Die Beurteilung des internen Kontrollsystems wird einen noch höheren Stellenwert einnehmen
als bisher. Trotz der erforderlichen internen Verrechnungen zwischen den Aktivitäten
muß sichergestellt werden, daß das Rechnungswesen gegen Fehler konsistent ist. Er sind
neue Kontrollstrukturen notwendig, damit der Wirtschaftsprüfer eine Ordnungsmäßigkeit
des Rechnungswesens treffen kann. 211
Im besonderen wird die direkte oder indirekte Kontenzuordnung erhöhte Anforderungen an
den externen Prüfer stellen. In Energieerzeugungs- und Versorgungsunternehmen erfordert
das eindeutige Durchdringen von Schlüsseln, angewendet in der Kostenarten-, Kostenstellen-
und der Kostenträgerrechnung auch verstärktes technisches Verständnis. Da die Rechenprozesse
komplexer werden, wird auch das Interne Kontrollsystem ausgebaut bzw. angepaßt
werden müssen. Die Prüfung des internen Kontrollsystems durch den
Abschlußprüfer wird sich somit ebenfalls ausweiten. 212
Entsprechend dem Fachgutachten KFS/PG1 213 sind als Internes Kontrollsystem „alle in der
Unternehmensorganisation vorgesehenen Maßnahmen, die dazu bestimmt sind, das vorhandene
Vermögen zu sichern, die betriebliche Leistungsfähigkeit zu steigern und die Einhaltung
der Geschäftspolitik sowie die Richtigkeit und Vollständigkeit der Aufzeichnungen zu
gewährleisten.“ Die Anforderungen des § 82 AktG und § 22 GmbHG sind auch auf die Umsetzung
der Unbundling-Berichterstattung übertragbar. Folgende Maßnahmen können Gegenstand
einer Überprüfung sein:
• Festlegung der direkten Zuteilung auf „unterster Ebene“ (z.B. Rechnungsprüfung),
• Definition der Prozesse und Abläufe,
• EDV-technische Umsetzung und Support (Programmierung der Parameter und Zuteilungsschlüssel),
• Definition effizienter und präventiver Kontrollen (Funktionstrennung, Vier-Augen-Prinzip).
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Vgl. Loitz, Rüdiger: Auswirkungen der Harmonisierung des Energiemarkts auf die
Rechnungslegung und Prüfung der Energieversorgungsunternehmen, in: Versorgungswirtschaft
1998, S 251
Vgl. Zur Mühlen, Manfred, Handlungsbedarf in der Rechnungslegung und Prüfung deutscher
Energieversorgungsunternehmen, in: Versorgungswirtschaft 1997, S 176
Grundsätze ordnungsmäßiger Durchführung von Abschlußprüfungen nach den Vorschriften des
Rechnungslegungsgesetzes, Fachgutachten des Fachsenats für Handelsrecht und Revision des
Instituts für Betriebswirtscahftslehre, Steuerrecht und Organisation der Kammer der
Wirtschaftstreuhänder, S 6
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