Festschrift "50 Jahre Bundeszahnärztekammer 1953 - 2003" - Die ...

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Von Rothenburg nach Berlin
Organisation der Zahnärzteschaft
Alte Organisationen angeschlagen
und unbrauchbar
Die früheren, durch Nationalsozialismus und
Krieg schwer beschädigten Organisationen der
Selbstverwaltung waren handlungsunfähig, etwa
die 1933 als Körperschaft öffentlichen Rechts
gegründete Kassenzahnärztliche Vereinigung
Deutschlands (KZVD). Sie stand unter Treuhandschaft,
weil sie als Naziorganisation verdächtigt
wurde. Gleiches galt für die 1940 geschaffene
Kassendentistische Vereinigung Deutschlands
(KDVD). Die Deutsche Zahnärzteschaft (DZ),
hervorgegangen aus dem zivilrechtlichen Verein
Reichsverband der Deutschen Zahnärzte, basierend
auf Einzelmitgliedschaft, war in der
Nazizeit nach dem Führerprinzip ausgerichtet
worden. An der Spitze stand ein „Reichszahnärzteführer“,
der zugleich Vorsitzender der KZVD
war. Er war vom Reichsinnenminister berufen
und nicht von einer Wahl der Mitglieder getragen.
Eine solche Organisation taugte nicht für
die neue Demokratie, ebenso wenig wie der
„Reichsverband Deutscher Dentisten“ (RDD)
mit seinem Reichsdentistenführer. Außerdem
waren DZ und RDD hoch verschuldet, besonders
durch Gehaltsforderungen ihrer Angestellten,
welche die neuen Organisationen nicht
übernehmen wollten. Was schließlich zu Konkursverfahren
gegen beide führte. Die Angestellten
der DZ wurden mit der Konkursmasse
abgefunden. Die auf Lebenszeit Angestellten der
KZVD und KDVD bekamen nach Artikel 131
Grundgesetz andere Stellen oder wurden pensioniert.
Gegen den Widerstand der neuen
Organisationen wurden so auch Personen versorgt,
die ihre Stellung den Beziehungen zum
Nationalsozialismus zu verdanken hatten.
1957 kaufte der BDZ aus der Konkursmasse
der DZ die wertvolle Bücherei, die der Freien
Universität Berlin zur Nutzung überlassen
worden war. Zum Schätzpreis, nachdem eine
Einigung mit den Angestellten der DZ als
Konkursgläubigern erzielt worden war. Die
Bücherei kam dann nach Köln ins Zahnärztehaus,
wo sie gepflegt und erweitert wurde und
vielen Benutzern anderswo nicht erreichbaren
Nutzen bot, besonders der gemeinsamen Verwaltung
des BDZ und der KZBV, die ohne sie
ihre Arbeit nicht so effektiv hätten leisten können.
Inzwischen ist die Büchersammlung, stark
verkleinert, der Deutschen Medizinischen Zen-
tralbibliothek in Köln überlassen worden. Aus
der DZ-Masse erwarb der BDZ zu gleichen
Bedingungen wie die Bücherei auch die bedeutende
kunsthistorische Sammlung, die nunmehr
in der Berliner Charité ihren Platz gefunden hat.
Organisationen in den Ländern
In den Ländern entwickelten Reste der KZVD
und der KDVD ein Eigenleben, ohne dass die
rechtlichen Grundlagen geklärt waren. In einigen
Ländern wurden durch Landesrecht Zahnärztekammern
und auch Dentistenkammern als
Körperschaften öffentlichen Rechts geschaffen,
in anderen bildeten sich eingetragene und nicht
eingetragene Vereine mit Einzelmitgliedschaft.
Die unterschiedlichen Gebilde schlossen sich
1949 zum „Verband der Deutschen Zahnärztlichen
Berufsvertretungen“ (VDZB) zusammen,
die staatlich anerkannten Dentisten bildeten den
„Verband Deutscher Dentisten“ (VDD). Die
zahnärztlichen und dentistischen Verbände in
den Ländern bildeten „Zweckverbände“ zur
Vereinigung, und diese Verbände waren die
Gründungsmitglieder des „Bundesverbandes der
Deutschen Zahnärzte“ (BDZ). In Rheinland-
Pfalz übernahm ein „Verband der Rheinland-
Pfälzischen Zahnärzte und Dentisten“ die Rolle
des Gründungsmitglieds, weil sich die Landeszahnärztekammer
nicht an der neuen zentralen
Organisation beteiligen wollte.
Das Vorbild
Der Bundesverband der Deutschen Zahnärzte
wurde als Verein des Bürgerlichen Rechts
gestaltet und in das Vereinsregister eingetragen.
Vorbild hierfür war der „Reichsverband der
Deutschen Zahnärzte“ aus der Zeit vor 1933.
Das erklärt den Namen der neuen Organisation,
das Zurückgreifen auf die Rechtsform des eingetragenen
Vereins und die Mentalität, die bei
den leitenden Personen herrschte. Sie waren
schon im Reichsverband tätig gewesen und
knüpften an die Tradition aus den Tagen vor der
Umwandlung in die „Deutsche Zahnärzteschaft“
an.
Das geschah im Gegensatz zu den von den
Ärzten gesuchten Formen. Ab 1936 hatte es
eine „Reichsärztekammer“ als Körperschaft des
öffentlichen Rechts gegeben, die nach dem
neuen Grundgesetz keine Nachfolge finden