Festschrift "50 Jahre Bundeszahnärztekammer 1953 - 2003" - Die ...

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Von Rothenburg nach Berlin
Zusammensetzung des Vorstands
Der Vorstand des BDZ bestand aus von der
Hauptversammlung gewählten Personen, nicht
aus den Präsidenten der Zahnärztekammern
und den Vorsitzenden der KZVen, die manchmal
ja auch in Personalunion im BDZ mitwirkten.
Gewählt wurden Persönlichkeiten, die den
Respekt beider Gruppen besaßen und dies auf
einer gemeinsamen Hauptversammlung. Es entwickelte
sich die Übung, dass Präsident ein
„Alt“- und Vizepräsident ein „Neu“zahnarzt
war, die lange beibehalten und auch in den
Zahnärztekammern und KZVen angewandt
wurde.
Dass nicht Amtsinhaber sondern Einzelpersonen
Mitglieder des Vorstands waren, ging
auf den Reichsverband zurück. Doch im Lauf
der Zeit kristallisierte sich heraus, dass die
Beteiligung aller Kammern an der Vorstandsarbeit
der zentralen Organisation unerlässlich
war. Zwar gab es einen Beirat, der sogar als
Organ in der Satzung genannt wurde. Aber
dieser aus den ersten und zweiten Vorsitzenden
der Verbandsmitglieder zusammen mit den gewählten
Einzelpersonen bestehende Zusammenschluss
brachte nur unvollkommen das
Gewicht der Zahnärztekammern zum Tragen. In
dem aus Einzelpersonen gebildeten Vorstand
fanden sich manche Zahnärztekammern nicht
wieder, besonders die, die sich als Opposition
zur Verbandsführung betrachteten. Deshalb kam
es 1960 zur Satzungsänderung, dass sich der
Vorstand sowohl aus gewählten Einzelpersonen
als auch aus den Präsidenten der Mitgliedskammern
zusammensetzte. Der Beirat wurde
abgeschafft. Weiterhin gewählt von der Hauptversammlung
wurden der Präsident und sein
Vizepräsident. Sie waren der Vorstand im Sinne
des Bürgerlichen Gesetzbuchs und wurden in
das Vereinsregister eingetragen. Gewählt wurden
in der Zeit von 1960 bis 1970 auch noch drei
Beisitzer. Damit sollte ausgeglichen werden,
dass als Kammerpräsidenten Altzahnärzte fungierten.
Als Beisitzer wurden deshalb ehemalige
Dentisten gewählt. Schließlich verblasste die
Frage nach der Herkunft der Bewerber, und so
rückte ein Neuzahnarzt in das Präsidentenamt
ein, loyal unterstützt von seinen beiden altzahnärztlichen
Vizepräsidenten (ab 1980 wurden
zwei gewählt) und kollegial geachtet. Der
Dualismus war endgültig überwunden.
Die 1992 anlässlich des Wiedereintritts dreier
Zahnärztekammern geänderte Satzung unterschied
zwischen Vorstand und Präsidium. Vor-
stand waren nur die Präsidenten der Zahnärztekammern.
Vorstand im Sinne des Bürgerlichen
Gesetzbuchs blieb aber das Präsidium. Die
Präsidenten wählten aus ihrer Mitte einen Vorsitzenden
des Vorstands für die Dauer eines
Jahres. Er leitete die Vorstandssitzungen, an
denen die Präsidiumsmitglieder ohne Stimmrecht
teilnahmen. Das Präsidium, bestehend aus
dem Präsidenten und drei Vizepräsidenten,
wurde für vier Jahre gewählt, allerdings in zwei
Etappen – zwei Vizepräsidenten zwei Jahre nach
der Wahl des Präsidenten und des anderen Vizepräsidenten.
Schon 1996 wurden diese Änderungen
rückgängig gemacht.
Kleine und Große
Die Mitgliedsorganisationen des BDZ unterschieden
sich nicht nur nach ihrem rechtlichen
Status, – Körperschaften des öffentlichen Rechts,
eingetragene und nichteingetragene Vereine –
sondern auch in ihrer Größe. Für das Gewicht
bei Entscheidungen entstanden daraus zunächst
keine Probleme. Der Vorstand bestand aus Persönlichkeiten,
die bei der Wahl überzeugt hatten.
In die Hauptversammlung entsandten die Mitgliedsorganisationen
Delegierte entsprechend
der Zahl ihrer Mitglieder. Als die Kammerpräsidenten
geborene Vorstandsmitglieder wurden,
hatte zunächst der Präsident der größten Kammer
genau so viel Stimmrecht wie der der kleinsten,
die nur über ein Zwanzigstel der Mitglieder verfügte.
Außerdem kamen aus drei Ländern der
Bundesrepublik mehrere Zahnärztekammern,
zwei aus Nordrhein-Westfalen, drei (bis zur Zusammenlegung
von Koblenz-Montabaur mit
Trier gar vier) aus Rheinland-Pfalz und vier aus
Baden-Württemberg. Die vier Bezirkskammern
in Baden-Württemberg bestanden weiter, als die
vier Vorgänger-Länder im Süd-West-Staat aufgingen.
Die Bezirkskammern in Rheinland-Pfalz
besaßen neben der Landeszahnärztekammer
eigene Rechtspersönlichkeit. Zwei von ihnen
waren schon Mitglieder, als sich auch die dritte
und vierte zum Beitritt entschlossen; die Landeszahnärztekammer
war nicht Mitglied, ebenso
wenig wie die Landeszahnärztekammer Baden-
Württemberg. So blieb es, bis 1992 die Bezirkskammern
zurücktraten und die Landeskammern
Mitglieder wurden.
Eine Serie von Satzungsänderungen versuchte
zwischen Großen und Kleinen auszugleichen.
Immer weiter entfernte sich der Verband vom
Konzept der Arbeitsgemeinschaft gleichgewichtiger
Mitglieder. Die Stimmgewichte im Vorstand