Open Source Jahrbuch 2008 - Business Linux Hanse Network

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Abbildung 1: Handlungsfelder öffentlicher Verwaltungen (nach Gölz und Hofmann 2005).
Einrichtungen ist dabei, dass bei Open-Source-Software der Quelltext offen liegt,
damit also auch prinzipiell Anpassungen durch öffentliche Einrichtungen entweder
selbst vorgenommen werden können beziehungsweise die Abhängigkeit von einzelnen
(Dienst-)Leistern sinkt, da sie leichter austauschbar werden. Dabei setzen sich
die öffentlichen Einrichtungen gezielt und systematisch mit den Möglichkeiten, die
der Einsatz von Open Source bietet, auseinander und sind nicht, wie oftmals behauptet,
nur punktuell durch die Einzelmotivation von Mitarbeitern getrieben. Für
rund 59 Prozent der öffentlichen Verwaltungen ist die Umstellung auf Open-Source
basierte Anwendungen Teil einer mittel- oder langfristigen Gesamtstrategie. Ziel ist es,
systematisch betriebskritische Teile der IT-Landschaft auf Open Source zu migrieren.
Die nach Ansicht der Einrichtungen erzielten Vorteile durch den Einsatz von
Open-Source-Software liegen dabei vor allem in einer Senkung der Lizenzkosten und
der gröÿeren Unabhängigkeit von einzelnen Softwareanbietern. 63 Prozent der befragten
Einrichtungen geben an, dass die Einsparung von Lizenzkosten gegenüber
kommerziellen Produkten bei Beginn der Open-Source-Projekte im Vordergrund
stand. Für 50 Prozent war die gröÿere Unabhängigkeit von Softwareherstellern wichtig.
Nicht jeder Release-Wechsel und das damit verbundene Auslaufen von Supportverträgen
soll dazu führen, Komponenten austauschen oder vorhandene Software auf eine
neue Version bringen zu müssen. Nach Einschätzung der befragten Einrichtungen
konnten im Nachblick durch die Einführung von Open Source die anfänglich erwarteten
Kostensenkungen bei Lizenzen und die angestrebte, gröÿere Unabhängigkeit von
Herstellern auch tatsächlich erreicht werden. Dabei gehen 47 Prozent der Teilnehmer
von Kostensenkungen von mehr als 50 Prozent im Bereich der Lizenzkosten aus.
Weitere 20 Prozent glauben an eine Kostensenkung von bis zu 25 Prozent. Bei den Betriebskosten
und eigenen Personalkosten erwarten die Teilnehmer kaum gravierende
Änderungen. Kostensteigerungen werden vor allem bei den Dienstleistungskosten erwartet.
Insgesamt gehen die öffentlichen Einrichtungen von Kostensenkungen durch
die Verwendung von Open-Source-Software aus.
Bemerkenswert bei der Umstellung auf Open-Source-Software ist, dass nach Aussage
der öffentlichen Einrichtungen sekundäre Ziele wie die Erhöhung der Service-
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