Verfall von Arbeitszeit in indirekten Tätigkeitsbereichen - IMU Institut

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die tatsächliche Arbeitszeit (Fuchs 2008: 37). Die kürzeste Arbeitszeit (vertraglich
und tatsächlich) geben in der Beschäftigtenbefragung des DGB-Index Gute
Arbeit Vollzeitbeschäftigte der Metallindustrie sowie des Maschinen- und Fahrzeugbaus
an (Fuchs 2008: 38).
Mehrarbeit entsteht, wenn Beschäftigte länger als tarif- oder arbeitsvertraglich
vereinbart arbeiten. Diese Mehrarbeit kann – in der Regel mit Zuschlägen –
vergütet, mit Freizeit ausgeglichen oder Arbeitszeitkonten zugeführt werden –
oder verfallen. Arbeitszeitberechnungen weisen seit Jahren einen Rückgang
insbesondere der bezahlten Mehrarbeit 7 in Deutschland aus – bei gleichzeitiger
Arbeitszeitverlängerung (Anger 2006: 198)! Dieser Rückgang wird auf eine negative
Wirtschaftsentwicklung sowie auf die Zunahme flexibler Arbeitszeitmodelle
und flexibler Beschäftigung (erleichterte Befristung, erleichterter Arbeitnehmerverleih)
zurückgeführt (Schoof 2007: 1424; Anger 2006: 190). Anzeichen für
mögliche Arbeitszeitverkürzungen zeigen sich auch in der jetzigen Wirtschaftskrise
– erste Unternehmen fordern eine kürzere Arbeitszeit ohne Lohnausgleich.
Zum Umfang des gesamtwirtschaftlichen Arbeitszeitverfalls gibt es keine Erhebungen
8 , sondern nur Schätzungen: Der Anteil der Überstunden am gesamten
Arbeitsvolumen liegt seit Anfang der 1980er Jahre recht stabil bei etwa 3 bis
4 % des gesamten Arbeitsvolumens (Schmidt 2007: 45; Anger 2006: 190), davon
entfallen je etwa die Hälfte auf vergütete und unbezahlte Mehrarbeit. In den
letzten Jahren, die durch starkes Wirtschaftswachstum geprägt waren, betrug
der Umfang jeweils etwa 1,5 bis 2 Milliarden Stunden 9 , das entspricht grob geschätzt
etwa gut einer Million Vollzeitstellen 10 . Selbst nach Darstellung des Arbeitgeberverbandes
Gesamtmetall sah 2003 ein Sechstel der Beschäftigten
keine Möglichkeit, ihre Überstunden abzubauen (Arbeitgeberverband Gesamtmetall
2003: 41).
7 Der Anteil bezahlter Mehrarbeit an der Mehrarbeit insgesamt sinkt deutlich, ist von 50 % Anfang
der 1990er Jahre auf etwa 15 % im Jahr 2005 gesunken (Schoof 2007: 1424, ähnlich
Anger 2006: 192 ff.). Eine unbezahlte Verlängerung der Arbeitszeit führt – im Sinne der Arbeitgeber
– zu einer Senkung der Personalkosten (vgl. Grözinger; Matiaske; Tobsch 2008:
92 und Schwarz-Kocher; Stieler 2008).
8 Anger 2006: 191, zur Darstellung der Arbeitszeit und des Arbeitsvolumens in der Volkswirtschaftlichen
Gesamtrechnung siehe Bach; Koch 2002: 57-70.
9 Der Umfang bezahlter Mehrarbeit schwankte mit konjunkturellem Wachstums bzw. mit konjunkturellem
Schrumpfen - zwischen 1,44 Mrd. Stunden im Jahr 2005 und 1,94 Mrd. Stunden
im Jahr 2000 (Schoof 2007: 1424).
10 Bei Berücksichtigung kürzerer Wunscharbeitszeiten der Beschäftigten könnten rechnerisch
weitere bis zu 2,4 Millionen neuer Arbeitsplätze geschaffen werden (Grözinger; Matiaske;
Tobsch 2008: 92, ähnlich Stopp 2004). Beschäftigungspolitische Aspekte standen jedoch in
den letzten Jahren bei Diskussionen um die Dauer der Arbeitszeit bzw. bei Forderungen
nach deren Verkürzung im Hintergrund.
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