Verfall von Arbeitszeit in indirekten Tätigkeitsbereichen - IMU Institut

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Verbessert werden müsste auch die Wirksamkeit von Abbauplänen. Sie sind
zwar in vielen Unternehmen vereinbart, zeigen jedoch wenig Einfluss auf den
Umfang verfallender Arbeitszeit. Wirkungsvoller wäre die konkrete Regelung
des Stundenabbaus (z. B. durch verringerte tägliche Arbeitszeit oder verbindliche
freie Tage), die nur durch tatsächlich umzusetzende Abbau-Vereinbarungen
zwischen Beschäftigten und Vorgesetzten ersetzt werden können. Gleichzeitig
wäre es möglich, Arbeitgeber stärker auf die Einhaltung arbeitsvertraglicher
Pflichten (auf die Einhaltung der Arbeitszeiten) zu drängen und bestehende
Sanktionen bei Pflichtverletzungen stärker zur Geltung zu bringen.
5.2.3 Beteiligung der Angestellten
Die Ergebnisse der Befragung zeigen auch die Grenzen bestehender Arbeitszeitregulierungen
auf – Arbeitszeitverfall beruht nach Einschätzung der Betriebsräte
zu einem erheblichen Anteil auch auf dem individuellen Verhalten der
Beschäftigten. Dabei sind Arbeitgeber und Vorgesetzte für die Einhaltung der
Arbeitszeit-Vorgaben verantwortlich – nicht die Beschäftigten selbst. Hier könnte
in Unternehmen klargestellt werden, dass Beschäftigte zwar innerhalb eines
vorgegebenen Rahmens ein hohes Maß an Zeitsouveränität haben sollten,
dass aber Vorgesetzte für die Einhaltung dieses Rahmens verantwortlich sind -
und bei Nichteinhaltung der Arbeitgeber mit Sanktionen rechnen muss (Bsp.
Daimler AG)! Dies dürfte den Arbeitszeitverfall ebenfalls wirkungsvoll verringern.
Je nach Unternehmenskultur könnten Beschäftigte über die Leistungsregulierung,
Gesundheitsschutz oder die Vereinbarkeit von Erwerbstätigkeit und Privatleben
erreicht werden. Erste Ansprache könnte über neue Formen der Öffentlichkeitsarbeit
stattfinden (IG Metall Vorstand 2006: 21): Tage der Besinnung,
Aktionsmonate, Mailings mit Anstoß-Texten, Beschäftigtenbefragungen
oder Themenworkshops. Auf jeden Fall müssen die Angestellten ihre Arbeitszeitwünsche
einbringen können – und so beispielsweise Veränderungen der
Betriebsvereinbarung mit erarbeiten. Gleichzeitig müssen betriebliche Arbeits-
und Leistungsbedingungen in die Diskussion einbezogen werden, die Rahmenbedingungen
für die Leistungserbringung darstellen und damit wesentlichen
Einfluss auf die individuelle Arbeitszeit haben (beispielsweise als Auseinandersetzung
mit Mechanismen der indirekten Steuerung, IG Metall 2000: 19).
5.3 Weiterer Forschungsbedarf
Zum Umfang des Arbeitszeitverfalls und seinen Ursachen gab es bislang vor
allem volkswirtschaftliche Schätzungen und betriebliche Fallstudien. In Ergänzung
dazu geben die Ergebnisse dieser Befragung einen Überblick für den Angestelltenbereich
der baden-württembergischen Metall- und Elektroindustrie.
Außerdem kann die Wirksamkeit einzelner Regelungen und Maßnahmen zur
Verhinderung des Arbeitszeitverfalls eingeschätzt werden, und es sind Rück-
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