TRANZICION III

kundër korrupsionit si dhe Ligji për zyrën e auditorit të përgjithshëmnë Kosovë. 41Dy ligje shumë të rëndësishme për sundimin e ligjit nëKosovë për policinë dhe drejtësinë, janë duke u hartuar në njëatmosferë të debatit të nxehtë. Në përgjithësi, të gjithë pjesëmarrësit epranojnë rëndësinë e këtyre dy sektorëve, posaçërisht në një vend qëpo kalon nëpër periudhën e tranzicionit dhe me një ekonomi të brishtësiç është Kosova. Zyrtarët ndërkombëtarë në Kosovë kanë mbajturnjë qëndrim të qartë, ndryshe prej herëve tjera, për atë se çka presinnga këto ligje dhe se policia dhe gjyqësia duhet të jenë në gjendje t’ishërbejnë të gjithë qytetarëve pa marrë parasysh përkatësinë etnikeose politike. Komplikimi i mëtejmë vjen nga fakti se policia dhedrejtësia e Kosovës kanë funksionuar për vite me radhë, pa njëhierarki të përgjegjësisë, ose pa ministritë respektive. Gjërat kanëndryshuar nga viti 2006, pasi që janë krijuar të dy këto ministri tëcilat tash kanë idetë e tyre për funksionimin e policisë dhe drejtësisënë relacion me ministritë e tyre, të cilat shpesh bien ndesh me idetë enjerëzve nga SHPK, drejtësia dhe Bashkësia Ndërkombëtare. Luftandërmjet agjencive për të marrë një pjesë më të madhe të autoritetitnuk është një karakteristikë e veçantë për Kosovën, pasi që kjo ndodhnë çdo vend. Në Kosovë kjo është paksa më shumë e shprehur dhemë e vështirë pasi që të gjitha institucionet ndërtohen nga gurthemelidhe nuk kanë praktikë të mëparshme relevante në të cilën mund tëmbështeten për të marrë vendime dhe për të argumentuar çështjen etyre. Për këtë është e kuptueshme se fuksionimi i brendshëm iagjencive do të komplikohet edhe më shumë, kur serbët e Kosovës dotë marrin pozitat e tyre në institucionet e Kosovës, posaçërisht nësektorët e ndjeshëm të policisë dhe drejtësisë, bashkë mekompetencat e veçanta në nivelin qendror dhe lokal të fituara gjatëprocesit negociator. 42 Do të nevojiten vite për të vënë gjërat nërrjedhë normale, e cila do t’i mundësonte këtyre institucioneve që tëmerren realisht me sundimin e ligjit, në vend që të merren mevetveten.41 Për të ilustruar çështjet politike të përfshira në të këtilla vendime legjislative, ligjii mëvonshëm kishte krijuar Zyrën e auditorit gjeneral të Kosovës, i cili ndërauditimet e veta e kishte lëshuar edhe një raport për KK-në, i cili ka qenë kritik përmenaxhimin e financave atje dhe madje duke bërë edhe disa akuza për korrupsionnë KK.42 Sigurisht që të dy ligjet nuk do të miratohen para se UNOSEK-u të prezantojërekomandimet e tij, sepse sektoret e gjyqësisë dhe policisë do të përfshihen në këtorekomandime.93