25 години 25 years

Политики за околната среда, управлявани от дирекциите на МОСВ
Environmental Policies Managed By the Moew directorates
Политики за околната среда, управлявани от дирекциите на МОСВ
Environmental Policies Managed By the Moew directorates
на регионалните инспекции по околна среда“. През
2009 г. е извършено преструктуриране в МОСВ и
отдел „Опасни химични вещества“ преминава към
дирекция „Превантивна дейност“.
През 2015 г. е създаден Експертен съвет за оценка
на приоритетни вещества, консултативен орган
към министъра на околната среда и водите за изпълнение
на задачите, определени в Закона за защита
от вредното въздействие на химичните вещества и
смеси. В работата на Експертния съвет са включени
експерти на отдела и представители на Министерството
на здравеопазването, Националния център
по обществено здраве и анализи и експерти от научните
среди (научните институти и университетите).
Съветът осигурява ефективно изпълнение на поетите
ангажименти пред ЕК и Европейската агенция по
химикали, като участва в дейностите по скрининг и
в оценката на приоритетни вещества, в подготовката
на анализи в рамките на Пътната карта на ЕС за
идентифициране на вещества, пораждащи сериозно
безпокойство до 2020 г., в установяването на подходящи
регулаторни мерки за контрол на рисковете, в
изготвянето на досиета за разрешаване или ограничаване
на употребата, както и в хармонизирането на
класификацията и етикетирането на опасни химикали.
Основните дейности, които отделът изпълнява, са
свързани с осигуряване изпълнението на политиката по
прилагане на международни споразумения по отношение
на Стокхолмската конвенция за устойчивите органични
замърсители, ратифицирана със закон (ДВ,
бр. 89/2004 г., в сила от 20.03.2005 г.); Ротердамската
конвенция относно процедурата по предварително
обосновано съгласие при международната търговия
с определени опасни химични вещества и
пестициди, ратифицирана със закон (ДВ, бр. 55/2000
г., обн. ДВ, бр. 33/2004 г., в сила от 24.02.2004 г.);
Конвенцията за трансграничните въздействия на
промишлените аварии, ратифицирана със закон (ДВ,
бр. 28/1995 г., в сила от 12.05.1995 г.); Конвенцията
Минамата за живака и Стратегическия подход за
международно управление на химикалите към Съвета
на ЕС.
Inspectorates Directorate. In 2009, the restructuring
of MoEW resulted in the transfer of the
Hazardous Chemicals Department to the Preventive
Activity Directorate.
In 2015, the expert council for assessment
of priority substances was set up - an advisory
body to the Minister of Environment and Water
to implement the tasks defined in the Act on
protection from the harmful effects of chemical
substances and mixtures. The Expert Council
includes experts of the department and representatives
of the Ministry of Health, the National
Centre for Public Health and Analyses
and experts from academia (research institutes
and universities). The Council ensures the effective
implementation of commitments to
the European Commission and the European
Chemicals Agency by participating in the activities
of screening and assessment of priority
substances in the preparation of analyses
within the EU roadmap for identification of
substances of very high concern by 2020, in the
establishment of appropriate regulatory measures
to control risks in the preparation of dossiers
for authorisation or restriction of use, as
well as the harmonisation of classification and
labelling of hazardous chemicals.
The main activities that the department performs
are related to the enforcement of policy
on the application of international agreements
in terms of the Stockholm Convention on
Persistent Organic Pollutants, ratified by
law (SG. 89/2004, effective on 20.03.2005);
the Rotterdam Convention on the Prior Informed
Consent Procedure for certain hazardous
chemicals and pesticides in international
trade, ratified by law (SG. 55/2000,
prom. State Gazette, issue 33/200, in force
since 24.02.2004); the Convention on the
Transboundary Effects of Industrial Accidents,
ratified by law (SG. 28/1995, in force
since 12.05.1995); the Minamata Convention
on Mercury and the Strategic Approach to
Участието на експертите в работата на ЕК, на Европейската
агенция по химикали (ЕСНА) и на други
компетентни органи се осъществява чрез включване
в дейността на Управителния съвет на Европейската
агенция по химикали в Комитета на държавите
– членки на ECHA, на Форума за обмяна на информация
за контрола към ECHA, на експертни групи
и други.
Извършват се дейности по повишаване информираността
и отговорността на производителите,
вносителите и доставчиците на химикали, което
да гарантира високо ниво на защита на човешкото
здраве и околната среда чрез създаване (2010 г.) и
администриране на Национално информационно
бюро по химикали като част от европейската мрежа
HelpNet; по провеждане на семинари, предоставяне
на консултации и обучение за прилагането на законодателството
в областта на химикалите, безопасното
им производство и професионалната им употреба.
Превантивна дейност
Политиката по предотвратяване и контрол на замърсяването
на околната среда се осъществява от
дирекция „Превантивна дейност“, която съществува
със сегашното си име от 10.01.2003 г. Нейните задачи
са: оценка на въздействието върху околната среда
(ОВОС); екологична оценка (ЕО); комплексни разрешителни
(КР); доброволни инструменти за опазване
на околната среда; екологична отговорност,
вкл. отстраняване на минали екологични щети; управление
на химикали и предотвратяване на големи
аварии.
Оценка на въздействието върху
околната среда (ОВОС) и екологична
оценка (ЕО)
Оценката на въздействието върху околната среда
(ОВОС) е превантивният инструмент за идентифициране
на евентуалните въздействия върху околната
среда и човешкото здраве от строителството и експлоатацията
на инвестиционните предложения във
International Chemicals Management to the
EU Council.
The participation of experts in the work of the
European Commission, the European Chemicals
Agency (ECHA) and other competent authorities
includes participation in activities of
the Management Board of the European Chemicals
Agency of the Committee Member - States
of ECHA, the Forum for Exchange of Information
on Control to ECHA, expert groups, etc.
Activities on awareness and responsibility
of manufacturers, importers and suppliers of
chemicals are carried out to ensure a high level
of protection of human health and the environment
by creating (2010) and administration of
the national information chemicals bureau as
part of the European network HelpNet; organisation
of seminars, providing advice and training
on the enforcement of the law on chemicals
and their safe production and professional use.
Preventive activities
The policy on prevention and control of
environmental pollution is performed by the
Preventive Activities Directorate that has existed
under the current name since 10.01.2003.
Its tasks are: environmental impact assessment
(EIA); environmental assessment (EA);
IPPC permits; voluntary instruments for environmental
protection; environmental liability,
including elimination of past environmental
damage; management of chemicals and prevention
of major accidents.
Environmental Impact Assessment
(EIA) and Environmental
Assessment (EA)
The environmental impact assessment
(EIA) is a preventive tool to identify potential
impacts on the environment and human health
from the construction and operation of investment
proposals in all sectors of the economy
102
103