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Informe de síntesis de la EMN: Retorno asistido y reintegración en terceros países financiadoras o de otra índole. El Fondo Europeo para el Retorno es otra fuente de financiación.” El término salida voluntaria proviene de la Directiva 2008/115/CE y significa “el cumplimiento de la obligación de retorno en el plazo fijado a tal efecto en la decisión de retorno”. En el Pacto se utiliza una terminología similar. Así pues, el retorno voluntario es distinto de la salida voluntaria, ya que en este caso habrá, en última instancia, una obligación de retorno. Por lo tanto, cabe cuestionar si el término “voluntario” es realmente idóneo, teniendo en cuenta que se aplicarían medidas de retorno forzoso en caso de no retornar a un tercer país. El retorno forzoso, conforme a la definición dada en el Glosario sobre Migración de la OIM de 2004, es “el retorno obligatorio al país de origen, de tránsito o a un tercer país [país de retorno], en cumplimiento de un acto administrativo o judicial.” La expulsión se define como la ejecución deuna resolución de retorno forzoso. Por resolución de expulsión se entiende una resolución o acto administrativo o judicial por el que se declara que un nacional de tercer país se encuentra en situación irregular y se le impone una obligación de retorno. Por orden de expulsión se entiende una resolución o acto administrativo o judicial por el que se ordena la expulsión. Por prohibición de re-entrada se entiende una resolución o acto administrativo o judicial por el que se impide el reingreso en el territorio de los Estados miembros. 2.2 Identificación y definición de diferentes modalidades de retorno asistido Existen diferentes modalidades y definiciones de retorno que, en el presente documento, se determinan fundamentalmente en función de si: El extranjero retornado posee o no una autorización o un permiso válido para residir en el Estado miembro; El extranjero retornado está sujeto o no a una resolución de expulsión, lo que guarda relación con lo anterior; El extranjero retornado retorna por decisión libre y voluntaria; 18 de 109
Informe de síntesis de la EMN: Retorno asistido y reintegración en terceros países El proceso de retorno es asistido. Puesto que el estudio se centra en la asistencia prestada por las autoridades de los Estados miembros y/o sus organizaciones socias a los nacionales de terceros países que retornan y se integran en un tercer país, el Cuadro 1: Diferentes modalidades de retorno asistido: Terminología, principales características y categorías de nacionales de terceros países a los que se aplican presenta las diferentes modalidades de retorno asistido y no asistido. Este cuadro incluye los principales elementos o características de cada modalidad de retorno asistido o no asistido y los grupos de nacionales de terceros países a los que se aplica. 19 de 109
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8. CONCLUSIONES Informe de síntesi
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