“Estrategias de fomento y programas de retorno asistido y ...

Informe de síntesis de la EMN: Retorno asistido y reintegración en terceros países
como un gran obstáculo a la hora de promover el retorno asistido. La OIM llevó a cabo una
investigación sobre la percepción del retorno asistido entre los nacionales de Brasil en
Bélgica, Irlanda y Portugal. 56 En Reino Unido, los nacionales de terceros países parecen
tener una percepción positiva del retorno asistido, que obedece a su deseo de reclamar bienes
en el país de retorno, así como a un compromiso político de reconstruir el país de retorno.
Con respecto a la sensibilización y la difusión de información (véase, asimismo, la
Sección 5.4), puede resultar fácil hacerse una idea falsa o equivocada del retorno asistido,
como señalan Irlanda y los Países Bajos, si se facilita información insuficiente y confusa a
los nacionales de terceros países. En Irlanda se hizo hincapié en la difusión de información y
se llevó a cabo un estudio de investigación, 57 según el cual los nacionales de Moldova y
Georgia a menudo operan en redes cerradas, prefiriendo pedir consejo a familiares y amigos
y desconfiando de todos los proveedores de servicios “oficiales”, ya fueran gubernamentales
o no gubernamentales. Por tanto, la OIM se ha centrado en proporcionar información sobre el
retorno asistido a potenciales extranjeros a retornar, en la que se subraya que es un servicio
no gubernamental, y ha pasado suficiente tiempo con los usuarios, haciendo de los centros de
acogida un entorno agradable y acogedor (véase, asimismo, la Sección 5.4 más abajo).
5.3 Obstáculos para el retorno asistido
Existen varios obstáculos que afectan a la eficacia de los programas de retorno asistido, y la
mayoría de los Estados miembros (Alemania, Austria, Bélgica, Eslovenia, España,
Finlandia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Malta, los Países Bajos,
Polonia, Portugal, Reino Unido, la República Checa, la República Eslovaca y Suecia)
tropiezan con obstáculos similares en sus respectivos territorios. Los obstáculos para el
retorno asistido que se presentan en este apartado se abordan en dos secciones: en la
Sección 5.3.1 se exponen brevemente los obstáculos políticos y organizativos a escala
56 Assessment of Brazilian Migration Patterns and Assisted Voluntary Return Programme for Selectes European
Member States to Brazil [Evaluación de las pautas migratorias de brasileños y del programa de retorno
voluntario asistido a Brasil para determinados Estados miembros europeos], disponible en
http://www.belgium.iom.int/REAB/documents/Brazil%20Research%20report%20-%20final.pdf. Este estudio
indicaba que el 42% de los encuestados en Irlanda tenía conocimiento de la existencia del programa de
retorno voluntario asistido de la OIM, y otro 10% señaló que, en realidad, había oído hablar del programa en
Brasil. La oficina en Bruselas de la OIM dirigió esta investigación.
57 Oficina en Dublín de la OIM, 2008a Mapping Exercise: Georgia [Ejercicio de identificación: Georgia], y
oficina en Dublín de la OIM, 2008b Mapping Exercise: Moldova, [Ejercicio de identificación: Moldova]
disponibles en http://www.iomdublin.org/.
64 de 109