“Estrategias de fomento y programas de retorno asistido y ...

More documents

Recommendations

Info

Informe de síntesis de la EMN: Retorno asistido y reintegración en terceros países Ley sobre residencia de extranjeros o Ley de extranjería, en el caso de España, Hungría, los Países Bajos, Polonia, Portugal, la República Checa, la República Eslovaca y Suecia; Ley de asilo, en el caso de Austria, Hungría, Portugal, Reino Unido, la República Checa y la República Eslovaca; Acuerdo y leyes de apoyo al bienestar básico, en el caso de Austria Ley de administración penitenciaria, aplicable en Austria a los extranjeros condenados a prisión; Ley de inmigración, en el caso de Italia y Reino Unido; y Ley de reemigración, únicamente aplicable en los Países Bajos. l retorno asistido. 29 Cuatro Estados miembros elaboraron un marco jurídico específico para e La Ley de 24 de julio de 2006 por la que se establecen los programas de retorno y la Circular de 7 de diciembre de 2006 en la que se definen las diversas modalidades de asistencia en Francia; El Reglamento sobre el retorno y la reintegración en los Países Bajos; y La Ley del programa de 2002 en Bélgica nombra a Fedasil como el organismo encargado de ejecutar el programa. Por otra parte, la Ley de acogida de 2007 describe brevemente la organización del programa, y la Ley de enero de 2007 estipula que las facilidades de acogida pueden prolongarse para todo aquel que esté de acuerdo en participar en el programa. El Plan de Retorno Voluntario, dirigido a trabajadores de terceros países, se aprobó en España. El RDL 4/2008 establece el pago anticipado o acumulado de la prestación contributiva por desempleo a trabajadores extranjeros no comunitarios que retornen voluntariamente a sus países de origen. De esos Estados miembros que cuentan con un marco legislativo (ya sea específico para el retorno o como parte de una ley de asilo y migración más amplia), el fundamento jurídico de Bélgica no establece criterios ni definiciones en relación con el retorno asistido. En cambio, la legislación de Austria y de España, Italia, los Países Bajos, Portugal, la República 29 En 1983 entró en vigor una ley de asistencia al retorno en Alemania, dirigida fundamentalmente a los trabajadores extranjeros desempleados de determinadas nacionalidades con un permiso de residencia. Al tratarse de una ley de vigencia temporal, después de 1984 se interrumpió la aplicación de la Ley de asistencia al retorno, salvo en lo que respecta a la posibilidad de que los extranjeros que deseen retornar reciban asesoramiento sobre las condiciones generales de retorno y sobre las opciones de readaptación profesional. 46 de 109
Directivas Informe de síntesis de la EMN: Retorno asistido y reintegración en terceros países Checa y la República Eslovaca sí establece criterios. En Portugal, por ejemplo, la Ley nacional de extranjería define las directrices generales, y el Protocolo de cooperación para aplicar el programa de retorno voluntario entre el Estado y la OIM incluye criterios concretos para el retorno. No existe ningún marco jurídico que regule el retorno asistido en Eslovenia, Estonia, Grecia, Finlandia, Irlanda, Letonia, Lituania ni Malta. De conformidad con la legislación de Alemania, el retorno asistido tiene prioridad sobre el retorno forzoso, pero la ley no regula la asistencia al retorno voluntario explícitamente. 4.2 La política y legislación europeas y su influencia en los Estados miembros En esta sección se resumen la política y la legislación europeas en materia de retorno, incluyendo comentarios y análisis acerca de si se ha aplicado y transpuesto y cómo se ha hecho, así como de sus repercusiones en los Estados miembros. Varios de estos instrumentos jurídicos europeos se centran (fundamentalmente) en el retorno forzoso. El Cuadro 8 que figura a continuación presenta una relación de los Estados miembros que han aplicado las directivas y decisiones del Consejo relacionadas con el retorno que en él se exponen. 30 En general, solo un número limitado de Estados miembros formuló observaciones sobre la aplicación de las directivas, y más abajo se ofrece un pequeño resumen de la experiencia adquirida por los Estados miembro con la aplicación de las seis directivas y decisiones del Consejo relacionadas con el retorno. Cuadro 8: Visión general de la aplicación nacional de directivas y decisiones relacionadas con el retorno Directiva 2001/40/CE relativa al reconocimiento mutuo de las decisiones en materia de expulsión de nacionales de terceros países Directiva 2003/110/CE sobre la asistencia en casos de tránsito a efectos de repatriación por vía aérea 5 Decisión 2004/191/CE por la que se establecen los criterios y modalidades prácticas para la compensación de los 30 Situación hasta finales de 2010. Austria Bélgica República Checa Alemania Estonia Grecia España 3 Finlandia 1 Francia Hungría Irlanda 2 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Italia X X X X X X X X X X - X X X X X X X X X X - 18 X X X X X X X X - X X X X X X X X X X X 17 47 de 109 Letonia Lituania Malta Países Bajos Polonia Portugal Eslovaquia Eslovenia Suecia 4 Reino Unido Total 18
Page 1 and 2: “Estrategias de fomento y program
Page 3 and 4: Informe de síntesis de la EMN: Ret
Page 11 and 12: 1. INTRODUCCIÓN Informe de síntes
Page 21 and 22: - Nacionales de terceros países -
Page 39 and 40: Cuadro 5: Desglose por sexo y edad
Page 45: Informe de síntesis de la EMN: Ret
Page 97 and 98:
Informe de síntesis de la EMN: Ret
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
8. CONCLUSIONES Informe de síntesi
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109:
show all

“Estrategias de fomento y programas de retorno asistido y ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?