“Estrategias de fomento y programas de retorno asistido y ...

Informe de síntesis de la EMN: Retorno asistido y reintegración en terceros países
de Fronteras evalúa el programa de retorno voluntario asistido todos los años, examinando
los datos relativos a la utilización de la asistencia para la reintegración.
Eslovenia y Portugal estaban en proceso de desarrollo de sus mecanismos de seguimiento.
En Eslovenia, un proyecto de la OIM se centró en idear un instrumento de seguimiento
adicional, en forma de visita de observación efectuada por el gestor del proyecto para evaluar
el uso eficaz de los fondos. En Portugal, dado que los informes de ejecución sobre su
programa de retorno asistido no cubren actualmente el seguimiento de la fase posterior al
retorno y de la reintegración, se consideró prioritario realizar un seguimiento de dichos
aspectos en los años venideros. Del mismo modo, Lituania consideró necesario realizar un
seguimiento de los proyectos de retorno asistido, dado que los países de las personas
migrantes, las causas que les llevan a emigrar y las categorías de personas migrantes que
necesitan asistencia evolucionan constantemente. Por lo tanto, es cada vez más necesario
intercambiar experiencias e información con otros países e intensificar la cooperación con los
países de retorno. Ello ayudaría a organizar retornos duraderos, lo cual podría
responder
mejor a las necesidades de la persona migrante y de su país de retorno, al tiempo que
reduciría los obstáculos para el retorno.
Eslovenia, Hungría, Italia, Irlanda y Malta expusieron brevemente el procedimiento de
seguimiento y evaluación de la OIM. Este procedimiento incluye un seguimiento del uso de
las ayudas concedidas a los retornados, mediante la supervisión periódica del negocio del
extranjero retornado, para garantizar la correcta utilización de los fondos, así como un
seguimiento de la reintegración social, mediante la realización de visitas sobre el terreno y
entrevistas al retornado. En Malta y Hungría, una vez que el extranjero retornado llegaba a
su país de retorno, la misión de la OIM en este país le ayudaba a elaborar un plan empresarial
y a crear una empresa, y posteriormente realizaba un seguimiento del desarrollo de dicha
empresa. En el caso de Irlanda, la OIM hace un seguimiento del destino de los fondos para
la reintegración transcurridos seis meses, a fin de garantizar que se hayan empleado
correctamente. En Hungría, la OIM facilita la adquisición de los equipos necesarios para
crear una empresa. Las organizaciones locales documentan siempre estas operaciones, y
envían justificantes a la oficina en Hungría de la OIM para que esta pueda hacer un
seguimiento correcto del proceso de reintegración (véase, asimismo, la Sección 6.2.1).
Entre
las conclusiones que se desprenden de una evaluación de los programas de retorno
asistido en Bélgica, cabe destacar que la introducción del apoyo a la reintegración podría
actuar
como un “factor de atracción” para que las personas migrantes vengan a los Estados
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