“Estrategias de fomento y programas de retorno asistido y ...
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Informe <strong>de</strong> síntesis <strong>de</strong> la EMN: Retorno <strong>asistido</strong> y reintegración en terceros países<br />
5. VISIÓN DE CONJUNTO DE LAS MEDIDAS DE RETORNO ASISTIDO<br />
En<br />
este apartado se ofrece información sobre la función general que <strong>de</strong>sempeñan los<br />
gobiernos nacionales y sus socios <strong>de</strong> ejecución en la organización <strong>de</strong> los <strong>programas</strong><br />
<strong>de</strong><br />
<strong>retorno</strong> <strong>asistido</strong> (Sección 5.1), los motivos que llevan a organizar y recurrir al <strong>retorno</strong><br />
<strong>asistido</strong>, así como las percepciones al respecto (Sección 5.2), los obstáculos para el <strong>retorno</strong><br />
<strong>asistido</strong> (Sección 5.3), y la organización <strong>de</strong> las medidas <strong>de</strong> <strong>retorno</strong> <strong>asistido</strong> (Sección 5.4).<br />
5.1 Función general <strong>de</strong> los gobiernos nacionales y sus socios <strong>de</strong> ejecución<br />
Antes<br />
<strong>de</strong> examinar los motivos y las percepciones <strong>de</strong>l <strong>retorno</strong> <strong>asistido</strong>, así como la<br />
organización <strong>de</strong> estos <strong>programas</strong>, es importante <strong>de</strong>scribir someramente la función<br />
general que<br />
<strong>de</strong>sempeñan los gobiernos nacionales y sus socios <strong>de</strong> ejecución en la organización <strong>de</strong>l <strong>retorno</strong><br />
<strong>asistido</strong>. A continuación se ofrece una visión <strong>de</strong> conjunto <strong>de</strong>l reparto <strong>de</strong> tareas y obligaciones<br />
entre las instituciones públicas nacionales y sus socios <strong>de</strong> ejecución en relación con el <strong>retorno</strong><br />
<strong>asistido</strong>.<br />
En la mayoría <strong>de</strong> los Estados miembros (Alemania, Austria, Bélgica, Eslovenia, España,<br />
Estonia, Finlandia,<br />
Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Malta, los Países Bajos,<br />
Polonia, Portugal, Reino Unido, la República Checa, la República Eslovaca y Suecia), el<br />
gobierno y sus correspondientes órganos institucionales <strong>de</strong>sempeñaron una función esencial<br />
en la organización <strong>de</strong>l <strong>retorno</strong> <strong>asistido</strong>. En lo que se refiere a los fondos, también en la<br />
mayoría <strong>de</strong> los Estados miembros (Alemania, Austria, Eslovenia, España, Estonia, Grecia,<br />
Italia, Lituania, Malta, Polonia, Reino Unido, la República Checa y la República<br />
Eslovaca), correspon<strong>de</strong> a sus respectivos gobiernos actuar como órganos <strong>de</strong> control<br />
financiero. En Eslovenia, Finlandia, Hungría y Suecia, las autorida<strong>de</strong>s policiales prestan<br />
asistencia a las instituciones públicas para aplicar las medidas <strong>de</strong> <strong>retorno</strong> <strong>asistido</strong>.<br />
En relación con la aplicación <strong>de</strong> las medidas <strong>de</strong> <strong>retorno</strong> <strong>asistido</strong>, Francia es el único Estado<br />
miembro en el que el gobierno ejecuta por sí solo las medidas <strong>de</strong> <strong>retorno</strong> <strong>asistido</strong>,<br />
por<br />
conducto <strong>de</strong> la Oficina francesa <strong>de</strong> inmigración e integración (OFII). La función <strong>de</strong> los socios<br />
<strong>de</strong> ejecución se consi<strong>de</strong>ró esencial para organizar, <strong>de</strong>sarrollar y ejecutar <strong>programas</strong> <strong>de</strong> <strong>retorno</strong><br />
<strong>asistido</strong>. En Alemania, Austria, Bélgica, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Grecia,<br />
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