“Estrategias de fomento y programas de retorno asistido y ...

Informe de síntesis de la EMN: Retorno asistido y reintegración en terceros países
prácticas en gestión del retorno; y seminarios sobre aspectos legales y prácticos de las
medidas de retorno. Lituania restableció los proyectos nacionales de retorno voluntario
asistido que se habían suspendido por falta de fondos.
Las experiencias con la aplicación de esta Decisión van desde aludir a la publicación de una
primera convocatoria de proyectos (la República Checa y la República Eslovaca) en el
marco del Fondo Europeo para el Retorno, pasando por describir los tipos de proyectos que
habían sido seleccionados y cuáles habían sido ejecutados (por ejemplo, Suecia señaló que se
centraba en el retorno asistido, 38 mejorando el conocimiento y la cooperación entre los
distintos organismos en materia de retorno asistido, retorno asistido y reintegración, y
reunificación), hasta enumerar los objetivos que deberán lograrse con la aplicación de esta
Decisión (por ejemplo, en el caso de Eslovenia, estos objetivos eran reforzar la cooperación
diplomática, garantizar el apoyo psicológico a los nacionales de terceros países, mejorar la
sostenibilidad del retorno e incluir a las organizaciones no gubernamentales).
En Alemania, una serie de retos estaban asociadas a la creación del Fondo Europeo para el
Retorno, sobre todo en lo que respecta a los procedimientos presupuestarios, entre las que se
incluían los altos costes administrativos; proyectos globales que hacían necesario
solicitar
varias líneas presupuestarias; el desembolso tardío de los fondos europeos, que afectaba a la
financiación del estado federal (Länder) (ya que, según la ley de subvenciones, no pueden
concederse ayudas en la medida en que no parezca que se haya garantizado la financiación
general del proyecto); y pequeños proveedores de servicios con dificultades para competir
por subvenciones. En cambio, Portugal y Lituania pusieron de relieve la función positiva
que desempeñaba el Fondo Europeo para el Retorno en la ejecución de programas nacionales
de retorno asistido.
4.2.6 Directiva 2008/115/CE
relativa a normas y procedimientos comunes en los Estados
miembros para el retorno de los nacionales de terceros países en situación
irregular 39
38 Este proyecto se centró en aumentar el número de retornos mediante la prestación de asesoramiento, a cargo
de las oficinas del Consejo de migración, para fomentar la motivación.
39 Directiva 2008/115/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, relativa a normas
y procedimientos comunes en los Estados miembros para el retorno de los nacionales de terceros países en
situación irregular, disponible en http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:348:0098:0107:ES:PDF
53 de 109