“Estrategias de fomento y programas de retorno asistido y ...

Informe de síntesis de la EMN: Retorno asistido y reintegración en terceros países
identificado algunas buenas prácticas específicas en este ámbito. Estas se refieren, en
particular, a la cooperación bilateral entre Estados miembros y terceros países
(Sección 7.2.1), así como a las medidas de sostenibilidad, que garantizan el carácter duradero
del retorno asistido y la reintegración (Sección 7.2.2).
7.2.1 Cooperación bilateral con terceros países
En muchos Estados miembros, se ha observado que las relaciones con el país de retorno son
esenciales para organizar un retorno asistido efectivo. La República Eslovaca consideró que
dichas relaciones podían resultar útiles, por ejemplo, en el caso de un nacional de tercer país
que no esté en posesión de un documento de viaje, para acelerar los procedimientos de la
embajada y, de ese modo, garantizar que el retorno pueda llevarse a cabo en el plazo deseado.
Por consiguiente, una estrecha cooperación entre las Embajadas y los Consulados de los
países de retorno puede resultar de gran utilidad para la eficacia de los programas de retorno
y su ejecución en los plazos previstos.
En la República Checa, el desarrollo de las capacidades en los países de retorno contribuyó a
reducir las causas de la inmigración ilegal. Italia concede una importancia estratégica a los
acuerdos de readmisión bilaterales (.
El Tratado de Ámsterdam, que entró en vigor el 1 de mayo de 1999, confiere a la Unión
Europea competencias explícitas para negociar dichos acuerdos con terceros países, mientras
que anteriormente esta negociación era competencia de cada Estado miembro. Aunque, una
vez concluidos y ratificados, los acuerdos de readmisión de la UE sustituirán a los acuerdos
de readmisión bilaterales de los Estados miembros (a excepción de Dinamarca, Irlanda y
Reino Unido, que pueden ejercer su derecho a no participar en los acuerdos comunitarios),
actualmente solo existen 11 acuerdos de la UE. Hasta la fecha, el Consejo ha autorizado a la
Comisión a negociar Acuerdos de Readmisión de la Comunidad Europea con 18 terceros
países, y han entrado en vigor los de los 11 países siguientes: Albania (desde el 1 de mayo de
2006), Hong Kong (desde el 1 de marzo de 2004), Macao
(desde el 1 de junio de 2004) y Sri
Lanka
(desde el 1 de mayo de 2005), Federación de Rusia (desde el 1 de junio de 2007),
Serbia (desde el 8 de noviembre de 2007), Montenegro (desde el 8 de noviembre de 2007),
Bosnia y Herzegovina (desde el 8 de noviembre de 2007), Antigua República Yugoslava de
Macedonia (desde el 8 de noviembre de 2007), Ucrania (desde el 29 de noviembre de 2007) y
Moldova (desde el 22 de noviembre de 2007). Además, la Comisión Europea negocia
actualmente el contenido de un acuerdo de readmisión con Turquía. Estos acuerdos de
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