15 Capítulo IV RECURSOS NATURALES ... - UN-Water

primera frase del proyecto de artículo se pide a los Estados del acuífero que cooperen entre
sí y se les alienta a que, a los efectos de la gestión de un determinado acuífero
transfronterizo, concierten acuerdos o arreglos bilaterales o regionales. La idea de reservar
la cuestión al grupo de Estados del acuífero de que se trate se basa en los principios
establecidos en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar 40 .
Corresponde también a los "acuerdos de curso de agua" previstos en el artículo 3 de la
Convención sobre los cursos de agua de 1997. Se han concertado numerosos acuerdos
bilaterales y regionales en el caso de los cursos de agua de superficie. En el caso de los
acuíferos, las medidas colectivas internacionales están aún en fase embrionaria y aún falta
desarrollar adecuadamente el marco de cooperación. Por esta razón se ha incluido en este
párrafo el término "arreglos" además de "acuerdos".
2) Este proyecto de artículo dispone también que los Estados de que se trate deben tener
igualdad de oportunidades para participar en esos acuerdos o arreglos. Se podrán concertar
acuerdos o arreglos de este tipo respecto de todo un acuífero o sistema acuífero o de
cualquiera de sus partes, o de un proyecto, programa o utilización determinados. Cuando
se concierte un acuerdo o arreglo con respecto a todo el acuífero o sistema acuífero, lo más
probable es que, salvo raras excepciones, involucre a todos los Estados del acuífero que
comparten el mismo acuífero o sistema acuífero. Por otro lado, cuando un acuerdo o
arreglo se refiere a una parte cualquiera del acuífero o a un determinado proyecto, sólo
involucra a algunos de los Estados del acuífero que comparten el mismo acuífero. En todo
caso, la segunda frase del proyecto de artículo obliga a los Estados del acuífero a no
concertar ningún acuerdo o arreglo que afecte negativamente, en grado significativo, a la
posición de los Estados del acuífero excluidos sin su expreso consentimiento. Con ello no
se otorga un derecho de veto a esos otros Estados. La determinación del grado
significativo del efecto adverso para los Estados del acuífero excluidos debería tan solo
realizarse procediendo caso por caso.
40 Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, artículos 118 (Cooperación de los Estados en la
conservación y administración de los recursos vivos) y 197 (Cooperación en el plano mundial o regional).
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