15 Capítulo IV RECURSOS NATURALES ... - UN-Water

Comentario
1) El proyecto de artículo 14 enuncia la obligación de los Estados del acuífero de
elaborar y ejecutar planes para la gestión adecuada de sus acuíferos transfronterizos.
En vista de la soberanía sobre el acuífero situado en el territorio del Estado y de la
necesidad de cooperación entre los Estados del acuífero, en el presente proyecto de artículo
se establecen dos tipos de obligaciones: en primer lugar, la obligación que incumbe a cada
Estado del acuífero de elaborar su propio plan con respecto a su acuífero y de ejecutarlo;
en segundo lugar, la obligación de celebrar consultas con los demás Estados del acuífero
interesados a petición de cualquiera de ellos.
2) El párrafo 2 del artículo 24 de la Convención sobre los cursos de agua de 1997
establece que por "gestión" se entiende, en particular: "a) la planificación del
aprovechamiento sostenible de un curso de agua internacional y la adopción de medidas
para ejecutar los planes que se adopten; y b) la promoción por cualquier otro medio de la
utilización racional y óptima, la protección y el control del curso de agua". En el Protocolo
Revisado sobre los cursos de agua compartidos en la Comunidad para el Desarrollo del
África Meridional (2000) se acepta exactamente la misma definición. Ese Protocolo entró
en vigor en 2003. Esa definición podría utilizarse en el presente contexto mutatis
mutandis, teniendo presente el proyecto de artículo 4.
3) En la segunda parte figuran las normas relativas a la gestión de los acuíferos
transfronterizos. La obligación de utilizarlos de manera equitativa y razonable, de no
causar daño a otros Estados del acuífero y de cooperar con ellos es la base para la gestión
apropiada de los acuíferos transfronterizos. El término "gestión" engloba las medidas que
se deben adoptar para aumentar al máximo los beneficios a largo plazo derivados de la
utilización de los acuíferos. También incluye la protección y preservación de los acuíferos
transfronterizos.
4) Queda entendido que los principios establecidos en el presente proyecto de artículos
tienen por objeto crear un marco para ayudar a los Estados a preparar planes de gestión de
los acuíferos. Las consultas entre Estados del acuífero son un componente esencial del
proceso de gestión. La gestión conjunta de los acuíferos es de gran utilidad y debería
realizarse siempre que fuera oportuno y posible. Sin embargo, se reconoce también que en
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