doc-0551-es

8.4. Conclusiones
Hemos empezado este capítulo explicando que una parte de los resultados
contenidos en este trabajo en relación con las tasas de pobreza y la privación
material infantil se deben a la falta de una verdadera política familiar
que compense a los hogares en momentos difíciles (ya sea por la falta de
trabajo o la incapacidad de generar suficientes ingresos) o por determinadas
características que los hacen especialmente vulnerables (algunas de
ellas detalladas en el capítulo 6 de este trabajo).
Hemos hecho hincapié en los pocos recursos que se dedican a la función
«Familia e hijos» o a «Exclusión social», a pesar de que el gasto social en
cuanto porcentaje del PIB es superior en España a la media de los países
de la OCDE. Así, por ejemplo, en el año 2012, un 26% del gasto social se
destinaba a «Atención sanitaria», un 36% a «Vejez» y un 14% a «Desempleo»,
pero sólo un 5% a «Familia e hijos» y menos de un 1% a «Exclusión
social». Como porcentaje del PIB de 2012, los recursos destinados a «Familia
e hijos» representaban menos del 1,4% (casi la mitad de la media
europea) y «Exclusión social», el 0,2%.
Un simple ejercicio de estática comparativa, con el que hemos querido medir
la capacidad de reducción de la pobreza entre el conjunto de la población
y entre los niños de distintas prestaciones monetarias, ha puesto de
manifiesto que el actual diseño del sistema de prestaciones es más capaz de
reducir la pobreza entre los adultos que entre los menores. Y es así porque
son las pensiones de jubilación las que tienen mayor capacidad de reducción
de la pobreza adulta, de las cuales, evidentemente, se benefician muy pocos
niños. Las prestaciones de paro, como estabilizador automático, han conseguido
aumentar su capacidad reductora de la pobreza entre los niños durante
la crisis económica, pero no han sido (ni de cerca) suficientes para compensar
la pobreza generada por la falta de trabajo de los padres.
El capítulo se cierra con tres ejercicios de estática comparativa que, a pesar
de sus muchas limitaciones, constituyen una muestra de posibles medidas
de lucha contra la pobreza infantil. En primer lugar, se ha simulado el
efecto de una transferencia universal a todos los menores en España, lo
cual ha permitido comprobar que sería necesaria una cuantía de 2.500
euros al año por niño para situar la prevalencia de la pobreza infantil por
Medidas contra la pobreza infantil 153