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Política FiscalCarlos Jair Jiménez Bolaños CachoSecretario de Hacienda del Estado de Chiapas e integrantedel Grupo de Ingresos de la CPFFINTRODUCCIÓNUn Estado débil, sin duda, tendráun pobre cumplimiento de los objetivosque él mismo y sus regulaciones,le han asignado. Si los tres espaciosgubernamentales que tiene un Estadoacuden de manera formal y permanentepara allegarse de los ingresosy demás recursos financieros para sufuncionamiento, los grupos socialesseguramente también podrán contarcon la satisfacción de sus necesidadesgenerales. 1 Por tal motivo, lo idóneopara las Entidades Federativas es analizarsus actuales sistemas tributariosy diseñar sus normas fiscales. Una delas principales cuestiones que comúnmentese tienen en cuenta cuando sediseña un sistema tributario, es aquelladestinada a resolver los aspectos contradictorioso contraproducentes que1 BELTRAN JIMENEZ, LOPEZ GARCIA,MEDINA CELIS, TORRES TORRES,SÁNCHEZ ENRIQUEZ, “El Federalismo FiscalMexicano” Editorial Amate, 2008 p.30puedan presentar las bases y tasas deimposición.Así pues, para un diseño de normasfiscales debemos tomar en cuentadiversos ámbitos, tales como el jurídico,el económico, el político, etc.Cabe mencionar que para el presenteanálisis, nos abocaremos en ingresosespecíficamente en el ámbito jurídico.¿Se preguntarán por qué el ámbito jurídico?Sin menospreciar a los demásámbitos complementarios, el jurídicotiene su importancia precisamente porquela masa de riqueza destinada a laadministración del dinero público, daorigen a un complejo de relaciones cuyoordenado desenvolvimiento requiere unsistema de disposiciones imperativas, 2es menester mencionar que el ámbitojurídico, está definitivamente ligadocon los otros tres aspectos que ya semencionaron, cada uno juega un papelimportante.2 Ibídem131No. 174 • Enero-Febrero de 2012 FEDERALISMO HACENDARIO