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Ingresos y Finanzas Locales(1%), considerando tres factoresfundamentales: 1) basefiscal actualizada; 2) el costode los servicios públicos deinfraestructura urbana; y 3) laaplicación irrestricta del principiode capacidad contributiva. Pasar de los principios de equidady proporcionalidad tributariaa los principios de equidad,proporcionalidad y justicia tributaria,lo cual exigiría que la determinacióny cobro del impuestopredial se diera con una altadosis de eficiencia recaudatoria.Programa de Modernización delos Registros Públicos de laPropiedad y CatastrosEste trabajo, presentado por elMtro. Jorge A. Colorado Lango, DirectorGeneral Adjunto de Evaluación,Análisis e Investigación de la Secretaríade Desarrollo Social (SEDESOL),da inició con la visión que sobre lamateria alguna vez (2007) expresara elPresidente de México, Lic. Felipe CalderónHinojosa:“A lo que aspiro es que algún día enMéxico toda la propiedad, sin distingosde que sea urbana o rural, privadao ejidal o comunal, bienes nacionaleso Registro Agrario, toda la propiedaden México y sin excepción, se encuentreen un sólo registro confiable quegarantice los derechos de todos y quepermita su consulta ágil, dinámica,que permita ello la defensa del patrimonionacional, la defensa del patrimoniode los mexicanos, y más aún,un desarrollo más acelerado del país”.Destacó en ese entonces el propioPresidente de México, que para el éxitode un programa de modernizaciónen la materia, tendría que darse unaadecuada coordinación entre los tresórdenes de gobierno.Bajo estas consideraciones, el propósitodel trabajo presentado consistióen describir las características y avancesdel programa de modernización de losRPP´s y de los catastros, impulsado porla SEDESOL desde finales de 2009 quees cuando dicha dependencia recibió laencomienda directa por parte del EjecutivoFederal, de su modernización el trabajode dichas instituciones registrales.En este orden de ideas, el objetivodel programa de modernización de losRPP´s y de los catastros consiste en:“…brindar mayor certeza jurídicaa las familias mexicanasmediante la unificaciónde la información de los catastrosy registros públicos de lapropiedad de todos los prediosdel país…” 1Para el cumplimiento de dichoobjetivo, y como parte de un modelointegral de modernización registral ycatastral, la SEDESOL ha venido impulsandoel desarrollo de las siguientesacciones:• Evaluación de las 32 entidadesfederativas (formulación de diagnósticos)• Desarrollo y aplicación de un sistemade Gestión de Proyectos (Si-GesP) y diseño de un sistema deindicadores de desempeño165No. 174 • Enero-Febrero de 2012 FEDERALISMO HACENDARIO