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d - Indetec

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Gráfico 6Reglamentos InconstitucionalesReglamento conelementos esenciales delos impuestosInconstitucional142LA COORDINACIÓN Ycolaboración ADMINISTRATIVALa complementariedad de normasque establecen y delimitan las fuentesde los tres espacios de gobierno se encuentranen la CPEUM y las normasreguladoras del Sistema Nacional deCoordinación Fiscal (SNCF): la Ley deCoordinación Fiscal (LCF), los Conveniosde Adhesión y ColaboraciónAdministrativa en Materia Fiscal Federal,además de los propios Anexosde dichos Convenios.En lo que respecta a las obligacionesy derechos que las EntidadesFederativas y sus Municipios asumenfirmar el Convenio de Adhesión enMateria, éstos se encuentran establecidostanto en la Ley de CoordinaciónFiscal como en los mismos Convenios.14Las Entidades Federativas debenponer especial atención a los Con-14 Óp. Cit. Nota 1venios de Adhesión ya que a travésde éstos permiten ingresar al FondoGeneral de participaciones y gravarciertas áreas que no excedan de lo quese establece en dichos Convenios. Esnecesario que se percaten de que losimpuestos que pretenden gravar noviolen ni la Constitución ni los Conveniosde Adhesión, así como de igualmanera aprovechar las potestades quelos Convenios les proporcionan. LosConvenios no determinan el impuestosino que determinan las obligacionesy derechos de las Entidades, ademásde orientar a las Entidades a cobrarlos impuestos que les correspondan.Así, tratándose de las obligaciones, lasEntidades Federativas y Municipios seobligan a no mantener en vigor impuestosestatales o municipales quecontraríen las limitaciones señaladaspor la Federación; y refiriéndonos alos derechos, es lo relacionado con elFondo General de Participaciones y elComplementario.FEDERALISMO HACENDARIO No. 174 • Enero-Febrero de 2012

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