d - Indetec

Política Fiscal¿Cómo potencializar la recaudacióndel tributo?Un aspecto importante que debentomar en cuenta las Entidades Federativasson las alternativas para potenciarla recaudación del tributo. Esdecir, el tener un diseño del impuestoincorrecto hace que el rendimientodisminuya, no sabemos cuánto disminuyeya que para saberlo se requierende estudios económicos más precisos.En las leyes de Hacienda debemos observarlas exenciones que se manejan,los estímulos fiscales, etc., con el fin deverificar que realmente no sean excesivoso innecesarios en la ley con la principalfinalidad de que sea más rentable.Otro aspecto indispensable es considerartodas las leyes que se vinculancon el tributo pues de no hacerlo, el diseñotributario sería incorrecto ya queestaríamos únicamente observandouna parte de la legislación. Pongamoscomo ejemplo la Ley de PromociónEconómica o de Fomento EconómicoJorge Salgado LeyvaSecretario de Finanzas y Administracióndel Estado de Guerrero e integrante del Grupo deRecaudación de la CPFFque manejan algunas Entidades en lascuales sería necesario eliminar artículosque manejen igualmente exenciones,beneficios, estímulos, etc., que serepitan en otras leyes o que sean innecesariosa efecto de lograr una mayorrentabilidad.Otra manera de potencializar larecaudación del tributo es no perderde vista el sujeto, objeto, base, tasa otarifa, época de pago, etc., pues puedenexistir inconsistencias. Con baseen lo anterior, con respecto al sujeto,hay disposiciones donde éste se puedeencontrar muy reducido, una manerasencilla y clara de ejemplificar es en elsupuesto de que se grave a personas físicasy no incluya a las personas morales,en este caso se debería aumentar elsujeto, modificando las disposicionesque lo regulan. En el caso del objeto,las Entidades Federativas pueden tenerun objeto más amplio si es que lotienen muy reducido, por ejemplo enel impuesto a la tenencia, para el año139No. 174 • Enero-Febrero de 2012 FEDERALISMO HACENDARIO