Análisis Programático - Secretaría de Hacienda y Crédito Público

113 409 que fueron albergadas en los 1 041 refugios temporales que fueron habilitados y que estuvieronfuncionando del 15 de septiembre al 2 de noviembre.Las labores de auxilio a la población afectada se realizaron en coordinación con la Secretaría de laDefensa Nacional en la aplicación del Plan DN III, con la Secretaría de la Marina con el Plan SMAM99,con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, con la Secretaria de Salud, con la Secretaría deDesarrollo Social, con la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, con la ComisiónNacional del Agua, con la Comisión Nacional de Electricidad y con las Unidades Estatales de ProtecciónCivil.En cuanto a los huracanes, hubo dos que afectaron costas mexicanas: el primero llamado “Brett” impactóparcialmente durante su recorrido al municipio de Matamoros en el estado de Tamaulipas y el segundodenominado “Gregg” afectó al municipio de San José del Cabo en Baja California Sur. Afortunadamenteno hubo ningún deceso en estos huracanes debido a las acciones preventivas llevadas a cabo por laDirección General de Protección Civil con lo que se logró mitigar los efectos devastadores de estosfenómenos.Auxilio a damnificados por sismos (Fenómenos Geológicos).Durante 1999 hubo tres sismos de considerable intensidad que dejaron como resultado 54 muertos.Estos eventos fueron los siguientes: el temblor de Huajuapan de León, Oaxaca, de 6.4 grados deintensidad en la escala de Richter y que afectó principalmente a la ciudad de Puebla. Este movimientotelúrico provocó daños de diferente magnitud en 1959 inmuebles del patrimonio cultural (principalmenteiglesias) y que fueron restauradas con recursos del FONDEN.El segundo temblor se presentó frente a las costas de Guerrero y afectó principalmente al municipio deCuahuyutla, Guerrero. En este sismo de 5.9 grados Richter no hubo decesos que lamentar.El tercer sismo en octubre de 1999, se produjo frente a las costas de Puerto Escondido, Oaxaca con unamagnitud de 7.4 grados Richter y afectó al todo el Estado, provocando grandes afectaciones a viviendasde escasos recursos de la costa y zonas indígenas del estado.En total, como consecuencia de los tres movimientos telúricos, resultaron afectadas 19 416 personas, delas cuales 5 006 fueron acogidas en 33 refugios temporales instalados. El número de viviendas afectadasascendió a 92 841, las escuelas dañadas fueron 4 467 al igual que 44 instalaciones médicas.Fondo de Desastres NaturalesEl Fondo de Desastres Naturales (FONDEN) constituido en 1996 es el mecanismo financiero del gobiernofederal para la atención de los daños causados por los desastres naturales.Con el propósito de atender de manera más eficaz y oportuna los daños de los desastres naturales, el 31de marzo de 1999 se publicaron las Reglas de Operación del FONDEN en el Diario Oficial de laFederación y en el mes de junio del mismo año fue aprobado por la Comisión Intersecretarial de GastoFinanciamiento el contrato constitutivo del Fideicomiso del FONDEN.En el marco de las reglas de operación del FONDEN, se emitieron 35 Declaratorias de DesastresNaturales con motivo de eventos naturales que afectaron 26 Estados: 15 por sequías; ocho por sismos,una por helada, una por incendio forestal y 10 por lluvias e inundaciones. Ante dichos eventos seotorgaron los siguientes apoyos federales: sequías 650.4 millones de pesos; sismos 1 744.5 millones depesos; lluvias e inundaciones 5 106.5 millones de pesos; heladas, incendios y otros 20.3 millones depesos, que en su conjunto suman 7 521.7 millones de pesos, recursos que corresponden al ramo 23 yque se complementan con 2 629.7 millones de pesos correspondientes a las aportaciones de los estadosy municipios afectados. Cabe mencionar que la aplicación de la normatividad del FONDEN, ha permitidoordenar y sustentar la emisión de estas declaratorias y en consecuencia, hacer más equitativo elotorgamiento de recursos federales para atender las emergencias.Página 14 de 103