Análisis Programático - Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Se realizó la Primera Reunión Nacional de Comités de Consulta y Participación de la Comunidad pararealizar un diagnóstico y enlace estratégico que permita multiplicar las prácticas que se realizan en 19entidades federativas.Creación de la Policía Federal Preventiva. La creación, integración y desarrollo de la Policía FederalPreventiva (PFP) constituye el elemento central de la estrategia contra el crimen organizado y ladelincuencia a través de la recomposición corporativa de las policías federales existentes.El 4 de enero de 1999 se publicó la ley que sustenta este cuerpo de seguridad como órganodesconcentrado de la Secretaría de Gobernación, con autonomía técnica y operativa, con el fin deconsolidar un régimen de convivencia social regido plenamente por el derecho, y de prevenir y combatirde manera frontal al crimen y a la delincuencia organizada.Dentro de las metas más importantes de la PFP, se encuentra el salvaguardar la integridad de laspersonas; prevenir la comisión de delitos del orden federal y preservar las libertades, el orden y la pazpública en todo el territorio nacional, con estricto apego a la Ley y a los derechos humanos.Para cumplir con los fines mencionados, en 1999 la Secretaría de Gobernación realizó un intenso trabajoadministrativo a fin de conformar a la Policía Federal Preventiva. Para la integración de la misma, segestionó ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público la creación de 2 221 nuevas plazas; ademásse transfirieron a la PFP 5 996 plazas de la Policía Federal de Caminos y 627 plazas se reasignaron porparte de la propia Secretaría de Gobernación.Es de destacar que en el año de referencia, se llevó a cabo la transferencia de la Policía Federal deCaminos (órgano desconcentrado de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes) a la SEGOB. Dichoproceso se inició el 5 de octubre de 1999 y consistió en la transferencia de los recursos financieros,materiales y humanos. La transferencia de recursos financieros se concretó ese mismo año y seencuentran en proceso de recepción los recursos humanos y materiales. Esto debido a la distribución delos mismos dentro del territorio nacional, por lo que se espera concluir durante el tercer trimestre delejercicio 2000.Dentro de los principales logros de la Policía Federal Preventiva se encuentran los siguientes:En el periodo enero–diciembre de 1999, la Policía Federal Preventiva, coparticipó activamente con losdistintos cuerpos policiacos de varias entidades lo que permitió abatir el índice delictivo del fuero comúnen un 4.2 por ciento al pasar de 1 375 635 delitos cometidos en 1998, a 1 318 240 delitos cometidos en1999.El índice delictivo ha mostrado una tendencia permanente a la baja en los últimos tres años, con unpromedio de 15.7 delitos por cada 1,000 habitantes en 1997, 14.3 delitos en 1998 y 13.5 delitos en 1999.Los delitos que muestran una mayor disminución fueron robo, lesiones y daños.En 1999 se registró una disminución de 25.0 por ciento respecto a 1998 en la comisión de delitos desecuestro.Respecto al decomiso de armas de fuego y municiones, se registró un incremento del 19.0 por ciento conrespecto al año anterior.Se logró la detención de líderes del autodenominado Ejército Revolucionario del Pueblo Insurgente(ERPI).La PFP participó conjuntamente con las autoridades de Tabasco y Zacatecas para reforzar las medidasde seguridad en los penales de esos estados.Con el objeto de conformar un servicio civil de carrera policial, como factor de desarrollo y estímulo parael personal, se creó el Instituto Profesional de la Policía Federal Preventiva. Para ello se concluyó elPágina 8 de 103