Análisis Programático - Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Asilo y RefugioEn materia de atención a refugiados, el Gobierno de México, a través de la Secretaría de Gobernación,continuó otorgando protección y asistencia a 24 077 personas, asentadas en los estados de Chiapas,Campeche y Quintana Roo. En 1999 se repatriaron 1 932 personas, no obstante la política deestabilización migratoria ofrecida por el Gobierno de México a la población refugiada con opción a lanaturalización.Es importante señalar, que el 28 de julio de 1999, en un acto celebrado en el Estado de Campeche, conla presencia del Dr. Ernesto Zedillo Ponce de León y el Lic. Alvaro Arzú Irigoyen, presidentes de México yGuatemala respectivamente, y de la Sra. Sadako Ogata, Alta Comisionada de las Naciones Unidas paralos Refugiados (ACNUR), se dio por concluido el refugio y la asistencia a los refugiados guatemaltecos.De enero a julio de 1999, habían regresado a Guatemala 1 915 personas, significando un avance físicodel 57.7 por ciento de la meta programada. Al finalizar el año, debido a la disminución de repatriaciones,se alcanzó un total de 1 128 personas retornadas a Guatemala, de las cuales 804 personas serepatriaron en forma colectiva y 1 193 en forma individual. Los refugiados repatriados durante la últimaetapa, contaron en Guatemala con apoyos de carácter alimentario durante nueve meses, materiales parala construcción de vivienda, semillas, fertilizantes y herramienta, así como una aportación extraordinariade 600 dólares que otorgó el ACNUR y las instancias gubernamentales guatemaltecas.Las delegaciones de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (COMAR) y ACNUR en Chiapas,Campeche y Quintana Roo, acordaron un calendario para dar continuidad al programa de ayuda a larepatriación voluntaria, otorgando materiales para vivienda, y apoyos económicos para el traslado decarga muerta. La ayuda extraordinaria para las personas que regresaron a Guatemala, se otorgó deacuerdo a los siguientes criterios: 50 dólares a mayores de 14 años (adultos), 25 dólares a menores de14 años (niños), 25 dólares por persona para pasaje y alimentos, y 40 dólares para casos especiales.En 1999, se realizaron reuniones de trabajo entre COMAR y ACNUR, con el fin de determinar el númerode refugiados urbanos que actualmente permanecen en México. Estableciéndose que 2 828 extranjeros(1 462 mujeres y 1 366 hombres), son reconocidos por el ACNUR como refugiados urbanos, que habitanen las zonas urbanas del Distrito Federal, Puebla, Toluca, Cuernavaca y Tlaxcala. Del total de lapoblación refugiada, el 51.7 por ciento son mujeres (adultas y niñas) y el 30.7 por ciento son niños y niñasmenores de 17 años. Este grupo está constituido por 1 428 familias de 30 diversas nacionalidadesoriginarias de América, Europa, Asia y Africa, aunque en su mayoría se trata de salvadoreños (46.9 porciento) y de guatemaltecos (34.2 por ciento).Programa Nacional de la MujerLa Secretaría de Gobernación, como institución responsable de mejorar las condiciones de equidad entrelos géneros, constituyó la Coordinación General de la Comisión Nacional de la Mujer, con el propósitobásico de garantizar un cambio real en la situación de las mujeres y en sus oportunidades de participarplenamente en el desarrollo del país.Bajo este objetivo se trabajó básicamente mediante dos grandes líneas de acción: equidad de género y elprograma contra la violencia intrafamiliar.Equidad de Género y Mejoramiento de la Condición Social de la MujerPara analizar los avances y retos alcanzados en materia de equidad de género y mejoramiento de lacondición social de la mujer en México, se creó el Grupo de Trabajo Mujer y Equidad de Género. En estegrupo participaron representantes de la Comisión Nacional de la Mujer (CONMUJER), la Secretaría deRelaciones Exteriores, la Secretaría de Desarrollo Social, la Secretaría de Marina, la Secretaría de Salud,el Instituto Mexicano del Seguro Social, la Coordinación del Programa IMSS-Solidaridad, el Instituto deSeguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, el Instituto Nacional Indigenista, así comoPágina 22 de 103