09.01.2015 Views

Lainsäädännön kilpailuvaikutusten arviointi

Lainsäädännön kilpailuvaikutusten arviointi

Lainsäädännön kilpailuvaikutusten arviointi

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

23<br />

suuria haittoja kohdealueen ulkopuolella suhteessa tavoitteenasettelun mukaisiin<br />

hyötyihin ja toisaalta, on hyvin mahdollista, että jollain säädösuudistuksella saattaa<br />

olla merkittäviä negatiivisia vaikutuksia kohdealueen ulkopuolella. Tämä korostaa<br />

vaikutusten arvioinnin tärkeyttä ja siihen käytetyn vaivan merkitystä onnistuneelle<br />

lopputulokselle. Lain vaikutusten eroaminen negatiivisessa mielessä tavoitelluista<br />

hyödyistä voisi tiivistää alla olevan kuvan 2 mukaiseksi.<br />

Sääntelyuudistuksen tarve<br />

Sääntelyuudistus<br />

Tavoitteille ulkopuoliset vaikutukset<br />

• esimerkiksi kilpailulle<br />

Tavoitteen suuntaiset<br />

vaikutukset<br />

Ei toivottu vaikutus<br />

Tavoiteltu vaikutus<br />

Kuva 2.<br />

Säädöksen negatiiviset vaikutukset kohdealueen ulkopuolella<br />

Esitetyn jaottelun mukaisesti <strong>kilpailuvaikutusten</strong> arvioinnissa tärkeäksi nousevat<br />

”vaikutukset oikeussubjektien materiaaliseen elämänpiiriin” Tala (2005). Kilpailuvaikutusten<br />

arvioinnin tehtäväksi muodostuu tällöin kartoittaa yritysten ja muiden<br />

toimijoiden olosuhteissa ja toiminnassa ilmeneviä vaikutuksia joiden taustalla<br />

voivat olla muutokset kielloissa, rajoituksissa, velvollisuuksissa tai esimerkiksi<br />

uusien mahdollistettujen toimintamallien aiheuttamat kustannusvaikutukset tai<br />

näiden epäsymmetriat.<br />

Lainsäädäntötyössä tavoitteenasettelu kattaa kaikkien niiden kannanotot (mukaan<br />

lukien päätöksentekijöiden) jotka pyrkivät vaikuttamaan uudistuksen kohteena

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!