Lainsäädännön kilpailuvaikutusten arviointi
Lainsäädännön kilpailuvaikutusten arviointi
Lainsäädännön kilpailuvaikutusten arviointi
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
93<br />
konseptien lanseeraamisena ja kaupan omien merkkien määrän kasvuna.Toimintastrategioiden<br />
muutos ei liene vain vastaus realisoituneeseen ulkomaiseen<br />
markkinoille tuloon, vaan osin sitä voidaan pitää myös potentiaaliseen kilpailuun<br />
varautumisena.<br />
Markkinoille suuremmilla yksiköillä tai muuten suuressa mittakaavassa ei välttämättä<br />
ole tyrehtynyt MRL (1999) myötä. Ruotsalaisen Axfood on väläytellyt haluaan<br />
palata Suomen markkinoille entistä suurempana toimijana. 50<br />
1.7 Lopuksi<br />
Vuonna 1999 säädetty Maankäyttö- ja rakennuslain arveltiin muodostavan jonkinasteisen<br />
esteen vähittäiskaupan toimivalle kilpailulle. Taustalla oli huoli siitä,<br />
että liiketaloudellisesti järkevä liikepaikkarakentaminen alistettiin suuryksiköiden<br />
sijoittumisen sääntelylle, joka ottaa huomioon tällaisten yksiköiden laajemmat<br />
vaikutukset.<br />
Vähittäis- ja etenkin päivittäistavarakaupan kehitys on jonkin aikaa kulkenut siihen<br />
suuntaan, että kuluttajat ovat yhä enenevässä määrin suosineet suuria, laajemman<br />
valikoiman omaavia yksiköitä. Nykykehityksen valossa näyttä siltä, että<br />
huolet sääntelyn kohdistumisesta suosiotaan eniten kasvattaneisiin myymälätyyppeihin<br />
ja tätä kautta kohonneisiin alalle tulon esteisiin ovat olleet osittain aiheellisia.<br />
Potentiaalisen kilpailun on vaikeampi toteutua tiukassa sääntely-ympäristössä,<br />
mutta toisaalta suuryksiköiden kasvavan suosion tulisi tehdä kyseisillä<br />
myymälöillä tapahtuva markkinoille tulo entistä houkuttelevammaksi. Tosiasia<br />
kuitenkin on, että viranomaisten toiminnalla on yhä mahdollisuus pahimmillaan<br />
tuottaa vähittäiskaupan kilpailun toteuttamiselle niin merkittäviä pullonkauloja,<br />
että markkinan kilpailullisten olosuhteiden voi sanoa muuttuneen merkittävästi.<br />
Alalle tulo päivittäistavarakaupassa ei tyrehtynyt lain voimaantulon myötä, vaan<br />
tapahtui lähinnä pienten myymäläyksiköiden avulla. Viimeaikaiset oletukset ulkomaisten<br />
toimijoiden halusta tulla Suomen markkinoille suurinkin myymäläyksiköin<br />
on omiaan valottamaan kyseisen lain mahdollisuuksia välillisesti vääristää<br />
kilpailua suosimalla markkinoilla jo olevia toimijoita.<br />
Olisi kuitenkin tavattoman rohkeata ja jopa virheellistä väittää, että vähittäiskaupan<br />
kilpailua vuonna 2000 jälkeen kuvaisi keskittyneisyyden ohella jonkinlainen<br />
muutoksettomuus. Sen sijaan voidaan todeta, että ainakin päivittäistavarakaupassa<br />
50 "Ruotsalaisyhtiö pääsi eroon Suomen Sparista toiveidensa mukaan, kun kilpailuvirasto hyväksyi viime<br />
kuussa Axfoodin omistuksessa olleen Sparin enemmistön myynnin SOK:lle." (Talouselämä, 2.2.2006)
Change language