09.01.2015 Views

Lainsäädännön kilpailuvaikutusten arviointi

Lainsäädännön kilpailuvaikutusten arviointi

Lainsäädännön kilpailuvaikutusten arviointi

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

• Miten kilpailutilanne on yleisen käsityksen mukaan muuttunut<br />

Kiristynyt: +, pysynyt ennallaan: 0 , löystynyt: –<br />

• Onko markkinan kilpailuhistoria kokenut merkittäviä muutoksia<br />

Kyllä, positiivisia: +, Ei: 0, Kyllä kielteisiä: –<br />

• Onko innovaatiotoiminta (T&K toiminta) muuttunut<br />

Vilkkaammaksi: +, pysynyt ennallaan: 0 , vähentynyt: –<br />

54<br />

Innovaatiotoiminnan, tai vaihtoehtoisesti T&K-toiminnan, muutos kertoo parhaimmillaan,<br />

markkinatoimijoiden tarpeista ja yllykkeistä kehittää tuotteitaan ja<br />

palvelujaan tai tehostaa toimintaprosessejaan. Tämä on yksi hyödykemarkkinakilpailun<br />

tärkeimpiä muotoja ja yllä olevat vastausten arvot kuvaavat osaltaan<br />

muiden kuin hintakilpailun muotojen esiintymistä<br />

• Onko toimijavaihtuvuus<br />

Kasvanut: +, pysynyt ennallaan: 0, pienentynyt: –<br />

Tämän kysymyksen vastaukset voidaan arvottaa myös eri lailla, riippuen siitä mikä<br />

on kilpailunäkemys. Suurella toimijavaihtuvuudella voi olla kilpailukuria ylläpitävä<br />

merkitys, mutta se saattaa toisaalta ilmentää myös kilpailullisia ongelmia.<br />

Yllä oleviin kysymyksiin vastaamalla tulisi olla mahdollista päätellä onko markkinana<br />

dynamiikka kokonaisuudessaan ollut positiivista, neutraalia vai negatiivista.<br />

Painotus ei välttämättä ole yksiselkoista, vaan joitain osia voidaan painottaa siinä<br />

määrin enemmän, että tarkastelu on jossain määrin normatiivista. Dokumentoinnin<br />

merkitystä ei tässä kohden voi väheksyä. Analyysi tulee esittää siten, että johtopäätökset<br />

ovat dataan perustuen myös falsifioitavissa. Lisäksi tulee voida perustella<br />

eri tekijöiden väliset suhteelliset painotukset eli miksi jotain tekijää on painotettu<br />

arvioissa.<br />

Kun esi- tai perusvalmistelussa on saatu muodostettua käsitys säädöksen merkittävillä<br />

vaikutusalueilla olevien markkinoiden kilpailutilanteesta, voidaan karkeasti<br />

ottaen lähteä arvioimaan miten suunniteltu säädös tulee vaikuttamaan yllä oleviin<br />

kysymyksiin saatuihin vastauksiin. Tuloksena voi tällöin esimerkiksi olla,<br />

että säädös muuttaa niin monta markkinan statiikkaan ja/tai dynamiikkaan liittyvää<br />

tekijää, että se tulee muuttamaan markkinan kilpailullista perustyyppiä.<br />

Kilpailumielessä ongelmia ei luonnollisestikaan synny silloin, jos muutos tapahtuu<br />

kilpailullisemman markkinatyypin suuntaan. Jos säädös sitä vastoin heikentää<br />

markkinoiden kilpailullisuutta tai merkittävästi lisää potentiaalisten hyvinvointitappioiden<br />

syntymistä, on säädöksen sisältöä tarkasteltava uudelleen tai harkittava<br />

tätä ennen luotuja vaihtoehtoisia skenaarioita esillä olevan ongelman ratkaisemiseksi.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!