Lainsäädännön kilpailuvaikutusten arviointi
Lainsäädännön kilpailuvaikutusten arviointi
Lainsäädännön kilpailuvaikutusten arviointi
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Esipuhe<br />
Euroopan unionin talous- ja kilpailupoliittisten linjausten mukaisesti talouden kasvun<br />
ja työllisyyden turvaamiseksi pitkällä aikavälillä on huolehdittava siitä, etteivät<br />
julkisen sektorin sääntelytoimenpiteet vaikuttaisi kielteisesti markkinoiden<br />
kilpailuun. Sääntelyn tulisikin edistää kilpailua ja tukea siten tehokkuushyötyjen<br />
muodossa saavutettavaa kansainvälisen kilpailukyvyn paranemista.<br />
Suomessa hallitus on ollut aloitteellinen paremman sääntelykulttuurin luomisessa.<br />
Tätä on toteutettu usean eri hankkeen voimin, joiden keskeisenä tavoitteena on<br />
saada luotettavat vaikutusarviot osaksi lainvalmistelua sekä kehittää vaikutusarvioinneissa<br />
käytettäviä menetelmiä. Pyrkimyksenä on myös turvata lainvalmistelulle<br />
tärkeä avoimuus ja halutaan tarjota lainsäädännön poliittisen päätöksenteon<br />
tueksi kansainväliset standardit täyttäviä arvioita ehdotetun lainsäädännön vaikutuksista.<br />
Kilpailuvaikutukset ovat pieni, mutta potentiaalisilta seurauksiltaan sitäkin tärkeämpi<br />
osa uuden lainsäädännön vaikutuksia. Tässä käsillä olevassa hankkeessa<br />
on pyritty kiteyttämään ja viemään eteenpäin niitä keskeisiä ajatuksia ja menetelmiä<br />
sekä on haluttu hyödyntää niitä kansainvälisiä kokemuksia, joita <strong>kilpailuvaikutusten</strong><br />
arvioinnin tiimoilta on olemassa. Jos imitoiminen edustaa yhtä arvostuksen<br />
vilpittömintä muotoa ja toisten virheistä oppiminen viisautta, kansainvälisesti<br />
hyväksyttyjen kokemusten hyödyntäminen ja niiden pohjalta vakavasti tehty kehitystyö<br />
voi onnistuessaan viedä suomalaisen vaikutusarvioinnin aimo harppauksin<br />
kohti kansainvälisten parhaiden käytäntöjen joukkoa.<br />
Toimeksiantaja eli kauppa- ja teollisuusministeriö ja raportin tekijät haluavat<br />
osoittaa kiitoksensa hankkeen ohjausryhmälle niistä arvokkaista näkökannoista ja<br />
annetusta palautteesta, jotka osaltaan ovat muovanneet käsillä olevaa raporttia.<br />
Helsingissä syyskuussa 2006<br />
Kristian Tammivuori, hallitusneuvos<br />
Kauppa- ja teollisuusministeriö<br />
Markkinaosasto