09.01.2015 Views

Lainsäädännön kilpailuvaikutusten arviointi

Lainsäädännön kilpailuvaikutusten arviointi

Lainsäädännön kilpailuvaikutusten arviointi

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

60<br />

OSA II: PILOTTISÄÄDÖSTEN<br />

KILPAILUVAIKUTUSARVIOINNIT<br />

1 Maankäyttö- ja rakennuslaissa<br />

(132/1999) säädetty vähittäiskaupan<br />

suuryksikön sijoittamisesta ja säädöksen<br />

kilpailuvaikutukset vähittäiskaupalle 36<br />

Erikoistutkija, VTT Tom Björkroth<br />

1.1 Yleistä<br />

Alla arvioidaan 5. helmikuuta 1999 annetun ja vuoden 2000 alusta voimaan tulleen<br />

Maankäyttö- ja rakennuslain (alla MRL (1999)) vaikutuksia vähittäiskaupan<br />

kilpailuun. MRL (1999) 58§ 3. momentissa säädetään, että Vähittäiskaupan suuryksikköä<br />

ei saa sijoittaa maakunta- tai yleiskaavan keskustatoiminnoille tarkoitetun<br />

alueen ulkopuolelle, ellei alue ole asemakaavassa erityisesti osoitettu tätä tarkoitusta<br />

varten.<br />

Kilpailuvaikutusten arvioinnissa tukeudutaan yllä kuvattuun <strong>arviointi</strong>kehikkoon,<br />

joka pohjautuu Björkroth, Koponen, Pohjola & Virtanen. (2006) luomaan kilpailuseurannan<br />

malliin, jossa arviossa pyritään ensin kartoittamaan kilpailun nykytila<br />

ja tässä tapahtuvia muutoksia. Tarkoituksena on sitten arvioida tuleeko säädösuudistus<br />

vaikuttamaan merkitsevästi kyseessä olevan markkinan kilpailun tilaan ja<br />

siinä meneillään olevaan kehitykseen.<br />

1.1.1 Muutoksen viralliset perustelut ja mietinnöt<br />

Hallituksen esityksessä (HE 101/1998) asemakaavan oikeusvaikutuksiin vaikuttavaa<br />

säädösmuutosta perustellaan seuraavasti:<br />

36 Kirjoittaja haluaa osoittaa kiitoksensa hankkeen ohjausryhmälle ja diplomi-insinööri Patrik Skogsterille<br />

arvokkaista kommenteista. Esitetyt näkemykset ja mahdolliset virheellisyydet ovat kuitenkin kirjoittajan<br />

omia.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!