Lainsäädännön kilpailuvaikutusten arviointi

97
arvioinnissa. Vastaavasti vaikutussuhteet ovat niin moninaiset, että myös täydellisesti
kattavan lausuntopyyntökierroksen tekeminen voi olla lähes mahdotonta.
Niinpä tulkintojen tekemisen ja alakohtaisten ominaispiirteiden tuomien rajoitteiden
käsitteleminen tulisi olla joustavaa.
2.3 Kilpailu markkinoilla
2.3.1 Markkinamäärittely
Jotta uuden säädöksen kilpailuvaikutuksia voitaisiin arvioida, on ensin muodostettava
käsitys markkinoista, joihin säädös vaikuttaa sekä arvioida markkinoiden kilpailun
tilaa ja kilpailuolosuhteiden muutosta ennen uuden säädöksen vaikutusta.
Kuten nähdään, edellä esitetyssä muodossa markkinat eivät ole kovin hyvin määritelty.
Ensimmäinen vaihe määrittelyssä on arvioida tuotekohtaiset markkinat, joita
säädös koskettaa.
Rikkidioksidia käytetään viininvalmistuksessa antioksidanttina. Rikkidioksidin
merkitys on tärkeä myös siitä syystä, että se pystyy estämään bakteerien ja villien
viinihiivojen kehityksen. Koska rikkidioksidia voidaan käyttää koko viinin valmistuksen
ajan sadonkorjuusta pullotukseen, on se tärkein käytetty hapettumisenestoaine.
Kaikissa viineissä ja joissakin muissa alkoholijuomissa on rikkidioksidia,
mutta väkevät tislatut juomat eivät sitä sisällä. Koska punaviini säilyy
luontaisesti valkoviiniä paremmin, ovat punaviinien rikkidioksidi pitoisuudet
valkoviinejä alhaisemmat. Astmaatikot ja allergista nuhaa potevat reagoivat
rikkiyhdisteille. 25.11.2005 alkaen pullossa pitää olla suomeksi ja ruotsiksi merkintä
“sisältää rikkidioksia” tai “sisältää sulfiitteja”, jos pitoisuus ylittää 10 milligrammaa
litrassa rikkidioksidina ilmaistuna. Rikkidioksidin käyttöä viininvalmistuksessa
on kuvattu tarkemmin laatikossa 1.