Lainsäädännön kilpailuvaikutusten arviointi
Lainsäädännön kilpailuvaikutusten arviointi
Lainsäädännön kilpailuvaikutusten arviointi
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Competition filter) rakentuu yhdeksästä kysymyksestä, joihin vastaamalla pyritään<br />
huomiomaan muun muassa yllä mainitut seikat. Kysymyspatteristo rakentuu<br />
markkinaraken-netta ja sääntelyn vaikutusten luonnetta kuvaavista kysymyksistä.<br />
Kysymykset ja niiden vastausten perusteella tehtävät johtopäätökset ovat seuraavat:<br />
1 Onko jollain sääntelyuudistuksen kohteena olevilla markkinoilla toimivalla<br />
yrityksellä yli 10 prosentin markkinaosuus<br />
2 Onko jollain sääntelyuudistuksen kohteena olevilla markkinoilla toimivalla<br />
yrityksellä yli 20 prosentin markkinaosuus<br />
3 Onko kolmella suurimmalla toimijalla sääntelyuudistuksen kohteena olevilla<br />
markkinoilla yhteensä 50 prosenttia tai suurempi markkinaosuus<br />
4 Ovatko sääntelyn kustannusvaikutukset symmetriset yli koko markkinan<br />
toimjakentän<br />
5 Vaikuttaako sääntely markkinarakenteeseen vaikuttamalla toimijoiden<br />
kokoon tai määrään<br />
6 Kasvattaako uusi sääntely uusien toimijoiden markkinoille tulon kustannuksia<br />
7 Kasvattaako uusi sääntely uusien toimijoiden toimintakustannuksia<br />
enemmän kuin vakiintuneiden toimijoiden kustannuksia<br />
8 Kuvaako nopea tekninen muutos vaikutusalueen markkinoita<br />
9 Tuleeko sääntely jollain markkinalla vaikuttamaan toimijoiden hinnanja<br />
laadunasetantaan, tuotevalikoimaan tai tuotettujen hyödykkeiden positiointiin<br />
29<br />
Ensimmäisen ja toisen kysymyksen perusteella pystytään arvioimaan onko jollain<br />
toimijoista markkinarakenteeseen perustuvaa markkinavoimaa. Kolmannen kysymyksen<br />
voidaan taas nähdä heijastelevan Kamerschenin (1979) ajatusta kriittisestä<br />
rajasta, jonka ylittyessä yritysten yhteistoiminta kilpailun rajoittamiseksi helpottuu.<br />
13 Neljännellä kysymyksellä halutaan selvittää tuottaako (uusi) sääntely<br />
merkittävästi suurempia kustannuksia joillekin toimijoille ja vääristää siten kilpailua.<br />
Missä määrin tällainen vaikutus on ”merkittävä”, on perustettava viranomaisen<br />
arvioon.<br />
13 Kamerschen (1979) käytti neljän suurimman toimijan yhteenlaskettua markkinaosuutta ja samaa 50 prosentin<br />
kriittistä rajaa, mutta tämä interventionistisempi lähestymistapa heijastanee vallalla ollutta ajanhenkeä.
Change language