Télécharger le PDF

III. VERS UNE POLITIQUE NATIONALE ANTI-GHETTO
phénomène a frappé les étrangers avant de toucher le reste de
la société. Il illustre le désarroi qui frappe une part importante
de nos contemporains dans leur rapport au travail et qui pèse
d’un poids considérable dans le «problème urbain ». Sur la
période 1973-1988, les entreprises industrielles ont
réduit de 40 % le nombre d’étrangers dans leurs effectifs.
Entre 1975 et 1990, le taux de chômage des étrangers
a été multiplié par quatre. À la fin des années 90, près
d’un jeune de moins de 25 ans d’origine étrangère (extraeuropéenne)
sur deux est au chômage (47 %).
En outre, résider en ZUS constitue en soi un handicap sur le
marché du travail. La probabilité de trouver un emploi, toutes
choses égales par ailleurs, y est plus faible et plus lente
qu’ailleurs 78 . Selon le ministre délégué à la Ville, Jean-Louis
Borloo, dans les quartiers classés prioritaires par la Politique
de la ville, «le taux de chômage y serait 3 à 4 fois plus important
que la moyenne des bassins d’emploi dans lesquels ils se
situent ». Les données du recensement de 1999 révèlent aussi
l’ampleur du malaise. Le taux de chômage des jeunes résidant
en ZUS serait de 38 % contre 23 % en moyenne, et la part de
ceux qui n’ont jamais travaillé est le double de celle des jeunes
hors ZUS.
Enfin, le chômage a partie liée au parcours scolaire des habitants
de ZUS. Pratiquement 50 % des jeunes de 15 à 24 ans n’y
poursuivent pas d’études contre 39 % en moyenne, et au final
40 % des jeunes de plus de 15 ans vivant en ZUS sortent
(78) Étude de Choffel et Delattre, 2002, In : Ségrégation urbaine et intégration
sociale, rapport de J.-Paul Fitoussi, Eloi Laurent, Joël Maurice, Conseil d’Analyse
Économique, 2003, pp. 8 à 15.
131