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LES OUBLIÉ S DE L’ÉGALITÉ DES CHANCES
massivement le développement de programmes mixtes (de
logements sociaux et privés), afin de garantir l’objectif de
mixité sociale inscrit dans la loi.
3.1.4. Pour un « empowerment » à la française
Dans une France républicaine, centralisatrice et paternaliste,
la relation de l’individu à l’État est uniforme et empreinte de
soumission. Les quartiers ont particulièrement souffert de
cette conception paternaliste de la politique urbaine.
L’ensemble du système politique et administratif est à
ce point fondé sur une conception élitiste du pouvoir
politique, qu’un jeune qui s’implique dans sa cité ne
s’autorise pas imaginer pouvoir tenir, un jour, un rôle
politique dans sa commune !
Les initiatives autonomes pilotées par des gens du
quartier ont été trop peu soutenues. C’est une conception
administrative de la citoyenneté qui s’est finalement
imposée. Celle-ci conduit à faire rentrer les projets
dans des « cases » devenues si complexes que c’est
à un personnel administratif, n’habitant qu’exceptionnellement
sur place, qu’en revient la charge. Le pourcentage
de personnes issues des quartiers sur lesquels
elles travaillent, dans les équipes des Grands Projets de
Ville, est faible. Par ailleurs, travailler en GPV est souvent
un passage obligé en début de carrière administrative.
Ainsi, cette organisation de la vie collective,
découpée entre ceux qui s’en occupent, et ceux qui y
vivent, se traduit par une participation conçue comme
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