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AVANT-PROPOS<br />

La discrimination positive, inspirée de la politique américaine<br />

d’intégration des minorités, n’a trouvé jusqu’à présent qu’un<br />

écho limité en Europe.<br />

En France, pays où <strong>le</strong> principe d’égalité se trouve au fondement de<br />

l’ordre juridique et du contrat social, un certain nombre de dispositions<br />

s’inspire cependant plus ou moins directement de la discrimination<br />

positive : ainsi en va-t-il des zones franches qui bénéficient de<br />

dispositions fisca<strong>le</strong>s préférentiel<strong>le</strong>s ou de la parité entre <strong>le</strong>s hommes<br />

et <strong>le</strong>s femmes qui a été introduite dans la Constitution en 2000.<br />

Aujourd’hui, <strong>le</strong> débat autour de la discrimination positive a été<br />

relancé à propos de l’intégration des populations issues de<br />

l’immigration récente.<br />

L’Institut Montaigne a jugé nécessaire de contribuer à cette<br />

réf<strong>le</strong>xion en constituant un groupe de travail placé sous l’autorité<br />

de Yazid Sabeg, ayant pour mission de dresser un état<br />

des lieux et d’avancer des propositions.<br />

Fruits de longues réf<strong>le</strong>xions, de confrontations d’opinions et<br />

d’avis parfois très éloignés, <strong>le</strong> rapport issu de ces travaux<br />

prend nettement position en faveur de la discrimination positive<br />

et préconise de l’appliquer concrètement aux politiques<br />

de l’emploi ou du logement.<br />

Son contenu peut donc susciter adhésion ou rejet – et l’unanimité<br />

n’est pas faite au sein de l’Institut Montaigne lui-même<br />

– mais tout <strong>le</strong>cteur de bonne foi reconnaîtra la cohérence et<br />

l’intérêt de cette contribution.<br />

C’est pourquoi il est apparu essentiel de la verser au débat.<br />

Claude Bébéar<br />

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